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常委会公报 人事任免 调查研究 一府两院传真
关于残疾人就业的问题及建议
时间:2009-06-16 来源:眉山市人大常委会研究室 作者:hy

  近日,眉山市人大常委会为促进残疾人就业工作,对170名残疾人、50户企业进行了问卷调查,并通过实地查看和召开残疾人、企业、部门负责人座谈会的方式了解了残疾人就业中存在的问题。一是宣传工作广度和深度不够。政府和有关部门对残疾人保障的法律法规和政策宣传不够,全社会扶残助残的氛围不浓;50户企业中仅有22户知道按比例安置残疾人的政策。二是劳动力市场供大于求的矛盾十分突出。改制企业人员下岗、大学生就业难和农村劳动力转移等因素造成劳动力供大于求,增大了残疾人就业安置的难度。三是残疾人就业的保护政策执行不力。残疾人就业和帮扶的政策和法规缺乏有效的执行手段,就业保障金的征收难度大;全市产值500万元以上企业1320个,没有安置残疾人的企业达67.4%,而这其中又有60%的企业没有交纳残疾人保障金。四是残疾人就业服务机构功能发挥不够。企、事业单位用人信息和残疾人求职信息不畅,残疾人就业培训滞后,残疾人就业服务中心编制不足。建议:一是加大宣传力度,营造帮助残疾人就业的良好社会氛围。加强对残疾人保障法、残疾人就业优惠政策、残疾人创业典型、残疾人就业先进单位的宣传,增强残疾人就业责任和扶残助残意识。二是政府加大政策扶持,为残疾人就业创造有利条件。党政机关、事业单位和群众团体带头安置残疾人就业,带动企业按比例安排残疾人就业;将残疾人就业保障金的征收纳入年度目标考核,加大征收力度;认真落实集中安置和分散创业相结合的就业促进政策,完善福利企业优惠政策,政府采购优先购买福利企业产品;大力开发适合残疾人就业的公益岗位,落实残疾人补助政策。三是加强残疾人教育培训,提高残疾人素质。提高残疾儿童入学率,加强就业观念教育,帮助残疾人接受中高级教育,解决残疾人素质偏低的问题;依托残联的培训就业基地和劳动部门的职业技术培训机构,开展适合残疾人就业的技能培训。四是推进残疾人就业服务体系建设,提高就业服务质量。建立健全残疾人就业服务机构,做好残疾人劳动力资源管理和就业岗位的信息采集、求职登记、劳动能力评估、失业登记、职业介绍等工作,依托就业网络,为残疾人就业搭建平台,构建劳动力分市场,建立人才资源库,组织就业招聘会,为残疾人就业服务。