最近，达州市人大常委会对达州市林业工作进行了专题调研，听取了市林业局的工作汇报，提出了问题与建议。问题：一是林业在经济社会发展中的特殊地位和作用还没有引起全社会的广泛关注和重视。一些地方对林业改革和发展重视不够，特别是没有把林业作为重要的公益事业、国民经济的基础产业和新兴产业来抓，重视程度、投入力度、工作措施还有较大差距。二是产业发展相对滞后。达州市是全省林业资源大市，但“大资源、小产业”的状况十分突出，与林业经济强市相比，产业发展差距较大。2008年，全市农民从林业上获得的人均纯收入308元，仅为全省平均水平的2/3。加之，现有森林结构不尽合理，树种单一，低产低效林多；中幼林比重偏大，产出较低，急需加强抚育和改造。三是国土绿化任重道远。通过最近10多年的不懈努力，虽然达州市大量的荒山荒坡得到了有效治理，林林面积逐年增加，但发展不平衡，现有林地中疏林地、灌木林地还较多，特别是城镇绿化和通道绿化还比较薄弱，进出达州的主要通道绿化严重滞后，没有形成特色和亮点。四是资源保护还存在薄弱环节。一些地方森林资源保护失之于宽、失之于软，偷拉盗运木材、乱砍滥伐林木、随意侵占林地的现象时有发生，少数基层林业站所还存在监管不力、不到位的现象。五是林区基础设施十分落后，国有林场职工生产生活条件较差。六是市级的监管难度增大。目前，7个县（市、区）已有5个县（市）纳入省扩权试点县，除计划单列外，大部分管理审批职能已下放到县，市这一级宏观监管职能弱化，但工作责任还在市级。建议：一是坚持不懈地开展造林绿化活动。以实施林业重点工程为依托，以城乡绿化为载体，拓宽绿化空间，积极开展省级园林城市、省级森林城市创建活动，真正让森林走进村庄、走进场镇、走进城市、走进学校。二是广泛深入地抓好林业宣传工作。进一步加大林业宣传力度，广泛宣传林业法律法规，广泛宣传国土绿化的重要性和紧迫性，增强全社会的生态意识和爱绿护绿观念。三是科学合理调整树种结构。在注重生态效益的前提下，加快特色林产品基地建设，培育壮大龙头企业，努力实现林业生态效益和经济效益的“双增长”。四是大力加强森林资源保护管理。要严格落实采伐现场监督责任制、木材流通抽查制、木材经营加工企业限额制等，坚决打击偷拉盗运木材、乱砍滥伐林木、随意侵占林地等违法行为，确保森林资源安全和农村社会稳定。