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常委会公报 人事任免 调查研究 一府两院传真
基层反映审理公告案件中存在的问题和建议
时间:2010-04-09 来源:巴中市人大常委会

  近日,巴中市人大常委会在法院调研中发现,随着外出务工人员纷纷离乡,需公告送达的案件增多。问题:一是案件审理周期增长。公告案件从立案到公告刊登之日平均需要64.49天,加上60天公告期,远远超过一般普通程序案件。二是送达困难,流于形式。刊登公告多为法制类专业报,普通群众很少阅读,不能达到目的。三是不利开展调解。因被告不到场无法调解,径行判决不能有效化解矛盾。四是因对原告所举证据缺乏质证,不利于查清事实,易引发信访。建议:一是建立诉讼绿色通道。春节等长假外出务工人员集中返乡,有需要审理公告案件的法庭可以不放假,专门针对外出务工人员提出的诉讼,快立、快审、快结。二是适当加大法院依职权调查取证力度。针对被告不能到庭质证,法院应当加大力度审查原告所提供证据,必要时,可依职权到纠纷所在地或被告所在地调查证据。三是公告方式多样化。可在法院公告栏、被告原住所地张贴公告、在当事人可能阅读的报刊上刊登公告等多种途径,同时向被告家属告知公告内容和不出庭应诉可能带来的不利后果,促使被告家属积极与被告联系。