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常委会公报 人事任免 调查研究 一府两院传真
“小事不出村、大事不出镇、难事不出市”——加强和改进都江堰市政务服务工作的几点建议
时间:2012-07-05 来源:都江堰市人大常委会 作者:黄斌

  政务服务工作涉及千家万户,关系广大群众的切身利益,是十分重要的民生工程。为此,都江堰市人大常委会组织部分市人大代表调研了政务服务中心工作开展情况,并就加强和改进政务服务工作提出了建议。
  一、探索摇号中标制度
  针对“事前定标,事中陪标”、“低价位中标,高价位结算”、“高资质中标,低资质施工”等现象,为最大限度地排除人为因素,从源头上预防腐败,建议在实施工程建设项目网上投标的同时,积极探索摇号中标制度,从符合条件的投标人中摇号确定中标人,确保招投标的公开、公平、公正。
  二、整合公共资源交易场所
  目前,都江堰市公共资源交易“建设工程类招投标”有两个交易中心,一是市政务中心下属的“市公共资源交易中心”,二是市城建局下属的“市建设工程项目交易服务中心”,两个中心同时运行。根据《四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》(川府发[2007]14号文)关于“一个中心城市原则上只建立一个建设工程交易场所。各地建设工程交易场所必须与行政主管部门脱钩,由各级政务服务中心管理”的规定,建议将两个中心整合并纳入市政务服务中心下属的公共资源交易中心。
  三、探索授予经开区审批权
  针对企业办理审批不方便的问题,建议积极探索授权市经济开发区审批涉企事项制度。企业设立、安全环保、劳动、建设、规划、国土等审批、备案事项,授权由经济开发区办理,实行区内审批权限业务承办、市级审批业务代办,从而提高项目审批效率,促进招商引资。
  四、进一步强化规范化政务服务
  针对群众反映的政务中心服务质量不高的问题,建议施行窗口单位分管领导每周现场办公制度;定期召开服务对象测评结果、效能排名通报会,并向社会公示,提升窗口人员业务水平和服务质量,提高满意度;积极探索引入ISO9001国际质量管理认证体系,推进政务服务中心管理科学化、规范化、制度化。
  五、进一步深化乡镇便民服务体系建设
  针对乡镇便民服务体系人员不落实、设施不完善、运行不顺畅等问题,建议通过强化目标考核和问题管理等措施,加大乡镇便民服务体系建设力度;通过定点服务与代办服务相结合的方式,认真梳理下放社保、低保、计生、劳动保障以及水、电、气等公共服务事项,扩大基层便民站服务功能,真正让群众享受到“小事不出村、大事不出镇、难事不出市”的便捷高效服务。
  六、加强政务中心宣传力度
  针对政务中心刚搬迁、群众和企业对新址知晓度不高的问题,建议政务中心标识纳入全市交通体系标识标牌建设,并尽快实施;通过电视台、报纸等媒体加大宣传力度,提高企业和群众对政务中心新址和服务事项的知晓度,方便企业和群众办事。