党的十八大报告提出的道路自信、理论自信、制度自信让我备受鼓舞。因为，自信来自国家的不断强大，自信来自不断的改革创新，自信更来自于我们广大基层群众的自强不息！党的十八大报告首次用12个词，分别从国家、社会、公民三个层面，提出了反映现阶段全国人民“最大公约数”的社会主义核心价值观的主要内容，我们社区工作者，需要以社会管理创新为基层工作的抓手，努力加以实践。
尊重民意 化解矛盾
　　在基层社区，要始终牢记为人民服务是基层工作之本。旧城改造、农村征地拆迁是工作中最感繁难的事情，政府常常陷入“办好事、生矛盾”的尴尬中。怎么办？锦江区从2008年开始尝试推行模拟拆迁，即“征询民意、模拟签约”在先，启动实施在后，群众自愿签约达不到约定比例，则尊重民意，终止拆迁。
　　在拆迁中，我们推行“阳光+市场+保障”的惠民拆迁政策，从老百姓利益出发，切实做到了“绝不让第一个签约人少得一分，也绝不让最后一个签约人多占一毫”，从而彻底杜绝了以往“老实人吃亏、钉子户得利”的现象。按照这一理念和模式，我们锦江区实施的模拟拆迁项目都做到了无一户超标准补偿、无一户强拆、无一例不稳定事件。
充分发挥人民群众的主体性
　　 社会主义核心价值观是我们全社会共同的理想目标。就我们社区工作而言，可以通过社会管理创新来培育社会层面的社会主义核心价值观。在社会管理中，我们努力做到充分保证社会成员的话语权，建立自由、平等的公共舆论平台，深入了解人民群众的生活期待和需求；在社会管理中鼓励社会主体的多元参与，深化公民参与社会事务的程度，充分发挥人民群众的主体性。同时，构建更为完备的公共物品供给体系。
　　在社会管理创新中，锦江区有一项重大举措：“城乡物业管理全覆盖”。它让全区老旧小区院落基本实现了城乡物业管理“八有”目标，让全区近40万城乡居民群众普遍享受到物业服务带来的便利和高效，解除生活后顾之忧，实现了“安居”和“乐居”。
以公民道德建设为基层工作突破口
　　如何提升公民道德建设？就基层社区而言，我认为可从三方面入手。一是培育公共道德。现代社会尊重个人自由、尊重个性发展、尊重个体利益。但只有认识到自我在社会中的合理地位，认识到自我与他人、自我与社会的内在关系，才能系统了解自己的社会角色，明确自己的社会责任，懂得自己与社会其他成员之间的相互关联和彼此间的义务。二是提升职业道德。三是注重家庭道德。家庭是最基本的社会单元，也是培育核心价值观的重要领域。要增强个人的家庭责任感，倡导相互尊重、互敬互爱、和谐幸福的家庭生活。
　　当前十分紧迫的工作是加强公民诚信建设。在基层社区层面，要深度推进“阳光行政”，维护政府行政的公开、公平、公正，明确政府责任，履行政府承诺，建立并推行诚信制度。在公民层面，要通过基层组织加强社会成员之间的交往与合作，加强诚信教育、培养诚信意识。
（作者系成都市锦江区五福桥社区党委书记）□姚艳洪