11月7日，四川省人大新闻宣传工作座谈会在邓小平故里——广安市召开。省人大常委会副主任兼秘书长曾省权出席会议并作重要讲话。全省各市（州）人大常委会分管宣传工作的副主任、秘书长和研究室主任出席会议。省级主要新闻媒体的负责人应邀出席会议。广安市委书记侯晓春致欢迎辞。会议由省人大常委会副秘书长王建主持。会议向获得第22届四川人大新闻奖的获奖单位颁发了荣誉证书。会议邀请了人民日报驻全国人大常委会首席记者毛磊同志作了题为《舆论引导在人大新闻的运用》的专题讲座。广安市、成都市、南充市、雅安市、攀枝花市、资阳市、遂宁市、泸州市、凉山州、武胜县、苍溪县人大常委会等单位的负责人在会上就人大新闻宣传工作作了交流发言，其余市（州）人大常委会作了书面发言。 曾省权副主任在会上作了重要讲话。他在讲话中强调，一要全面总结我省人大新闻宣传工作的好经验好做法。他说，近年来，在各级党委宣传部门和人大常委会领导下，在有关新闻媒体的支持配合下，我省人大新闻报道水平越来越高，中国人大新闻奖获奖规模连上台阶，获奖总数稳居全国前列、西部第一。一是新闻宣传工作机制不断完善。各级人大常委会建立健全了各项制度，以制度来保障人大新闻宣传工作的顺利开展。首先坚持和完善了领导机制。各级人大常委会始终把新闻宣传工作作为人大工作的重要组成部分，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确专人分管新闻宣传工作。其次坚持和完善了工作联系制度。一方面始终在党委宣传部门领导下，扎实开展好人大新闻宣传工作；另一方面加强同媒体的合作，适时通报人大常委会工作安排、工作重点，提出报道建议和要求。其三坚持和完善了上下协作制度。全省各级人大密切配合、上下联动，共同完成专题宣传、集中采访、业务培训、人大新闻奖作品推荐评选等。这些制度的实施和工作的开展，进一步推动了人大新闻宣传工作制度化、规范化。二是新闻宣传阵地建设不断加强。全省各级人大常委会加强传统媒体建设，重视新媒体建设。既注重把人大自身报刊、网站办好，提高质量、扩大影响，同时加强与党报党刊和各新闻媒体的联系，鼓励和支持新闻媒体开设宣传人大制度和民主法制的专版、专栏和固定节目，巩固现有的刊播版面和时段，积极争取媒体支持，以更大的版面、更多的时段刊播人大新闻和报道，组织筹划多角度、多层次、多形式的宣传，不断深化对人大工作的报道。三是新闻宣传广度深度不断延伸。近年来，各地在加强人大新闻宣传工作方面进行了许多有益探索，总结了很多好的经验，人大新闻宣传工作取得良好效果。全国人代会四川代表团的新闻报道工作多次受到全国人大常委会办公厅和省委主要领导的肯定；省人代会和省人大常委会会议、主任会议的报道主题鲜明、重点突出；重大活动报道形式新颖、不断深入。中央主流媒体、省级媒体和市州媒体充分报道人大及其常委会各项工作，宣传人民代表大会制度；都市媒体和网络媒体也活跃参加人大新闻报道，人大新闻宣传工作向纵深发展。 二要全面把握中央和省委宣传思想工作会议精神。曾省权指出，不久前，中央召开了宣传思想工作会议，习近平总书记作了重要讲话，就掌握意识形态工作的领导权管理权话语权进行了深刻论述；省委也召开会议，东明同志作了讲话。会议对于我们把握新形势新任务，抓好人大新闻宣传工作提出了新的更高要求。一是中央和省委对宣传工作提出新要求。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上，站在党和国家事业发展全局的战略高度，就中心工作和意识形态工作等方面的重大理论和现实问题作了精辟而深刻的阐述，强调宣传思想部门要守土有责、守土负责、守土尽责。省委书记、省人大常委会主任王东明在全省宣传思想工作会议上要求，要充分认识意识形态工作的极端重要性，牢牢把握工作的领导权、管理权和话语权。省人大常委会副主任、党组副书记张东升提出要建设“讲政治、讲学习、讲法制、讲廉洁、讲效能”的地方国家权力机关。人大新闻宣传工作要围绕中心、服务大局，找准工作的着力点和切入点，为推进法治四川建设提供舆论支持。二是人民群众对人大工作提出新期望。随着经济社会发展，全社会民主法制意识不断增强，扩大政治参与的期待不断提升。人民群众期待人大更好地维护宪法和法律的权威，进一步提高立法质量；期待法律实施的检查监督更有实效；期待各级人大代表更加尽职尽责，更加密切联系群众等。对人民群众的这些期待，我们要保持敏感、充分了解，要把这些新期待作为今后一段时期人大新闻宣传工作的重点，妥善对待、积极回应。三是世情国情省情对人大宣传工作提出新挑战。从国际形势看，随着世界多极化和经济全球化深入发展，我与外部世界的利益摩擦、舆论交锋更加突出。如何有效防范西化分化、维护我政治安全和意识形态安全，任务十分紧迫。从经济社会发展看，我国经济社会转轨转型的深刻变革，既给社会带来巨大活力，也使各种矛盾和问题更为集中、更为复杂，对人们的思想意识产生深刻影响，有效引领社会思潮、形成良好社会风尚的任务越来越重。从现代传播技术看，新媒体正在成为社会舆论的集散地、新闻舆论的主战场和公民参政议政、表达诉求、民主监督的重要平台。西方已经把新媒体作为渗透我国的主战场，在这样的背景下，我们能否顶得住、打得赢、管得好互联网，切实改善舆论生态，是当前面临的重大课题。 三要切实作好新形势下人大新闻宣传工作。曾省权要求，全省各级人大要坚决贯彻执行中央的要求，充分结合省委实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”、做好“八项重点任务”的总体部署，进一步统一思想，凝聚共识，履行好党和人民赋予的重要责任，努力做到“五个坚持”。一是坚持正确政治方向。人大新闻宣传部门要坚持党性和人民性相统一的原则，切实把体现党的主张和反映人民的心声统一起来，坚持正确的政治方向，站稳政治立场，坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传人民代表大会制度，坚定宣传中央和省委重大工作部署，坚定宣传中央和省委关于形势的重大分析判断，坚决同党中央和省委保持高度一致，坚决维护中央和省委权威，弘扬主旋律，传播正能量，营造团结奋进、昂扬向上的良好氛围。二是坚持走群众路线。新闻宣传工作本质上就是群众工作。人大新闻宣传工作要始终坚持群众路线，坚持以民为本、以人为本，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题，树立以人民为中心的工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来。要坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活，多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹，坚决克服一些宣传报道脱离生活、不接地气、同人民群众贴得不够紧的问题，坚决克服一味迎合市场带来的低俗化现象。三是坚持强化舆论引导。人大新闻宣传工作一个重要内容就是舆论引导，要通过舆论引导，强化阵地意识，更加鲜明有力地把党的声音传播好、把人民代表大会制度宣传好、把社会进步的主流展示好、把人民群众的心声反映好，讲好四川故事，传播好四川声音。要高度重视网上舆论引导工作，加大力量投入，开展深入研究，学会用群众特别是网民所接受的方式开展舆论引导，要解决好“什么时候说”，“说什么”，“怎么说”的问题。要把网上舆论引导工作作为当前人大新闻宣传工作的突出重点，切实掌握网络舆论战场上的主动权，高度重视网上宣传阵地建设，构建大网络大舆情全媒体工作格局。四是坚持围绕大局突出重点。其一要抓好人民代表大会制度和社会主义民主法制建设的宣传。要大张旗鼓地宣传人民代表大会制度的性质、地位和作用，宣传其基本理论和基本内容，宣传其特点和优势，使人民代表大会制度更加深入人心。要大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，使人民群众掌握维护自身合法权益和正确履行公民义务的法律知识。要大力宣传与经济社会发展相关的法律法规，宣传与群众生产生活相关的法律法规，增强全体公民的法律知识和法治意识，使人民群众懂法、用法、守法。其二要抓好人大及其常委会依法履职的宣传。要宣传好我省各级人大及其常委会自觉坚持党的领导，围绕中央和省委决策部署，围绕人民群众关心关注的热点难点问题，围绕推进法治四川建设，认真履行宪法和法律赋予的职责。要围绕人大及其常委会如何行使立法权、监督权，促进经济和社会协调发展；如何讨论决定事关我省发展稳定的重大事项；如何监督处理社会关注的热点难点问题；如何坚持党管干部和人大任免干部相结合，依法任免好我省各级国家机关工作人员等方面作全面、客观、深度的宣传报道。其三是抓好人大代表和代表工作的宣传。要宣传人大代表在大会期间和闭会期间管理国家事务，密切联系群众，参与民主决策，发挥桥梁纽带作用的情况；宣传他们为人民群众排忧解难的生动事迹；宣传对代表议案、批评、建议和意见的办理情况。要让代表特别是基层代表多见报、多说话、多上镜，充分展示代表风采，激发代表履职的热情和积极性。要宣传人大及其常委会在创新代表工作方面的经验和做法，不断提高我省代表工作的水平。五是坚持加强宣传队伍建设。要高度重视人大新闻宣传干部队伍的培养和使用，确保新闻宣传工作领导权始终掌握在忠于党和人民的人手里。人大新闻宣传干部除了在政治上可靠之外，在理论上、笔头上、口才上要有所专长，说的理群众信服，写的文章群众爱看，讲的话群众爱听，同群众打成一片。人大新闻宣传干部就应当是政治家、理论家和实践者，每一个人大新闻宣传干部都应当努力成为舆情应对专家和舆论引导高手，要熟悉人大理论前沿、熟悉人大新闻宣传规律、熟悉媒体传播手法，不断提高从事新闻宣传工作的能力和水平。 王建副秘书长最后作了总结讲话。他在讲话中谈到了做好新时期人大新闻宣传工作的几点体会，一是必须坚持正确的政治方向。首先是强化党的观念，坚持党对人大宣传工作的领导。其次，立足于服务全省工作大局，选好新闻宣传主题。其三，严格审核把关，正确把握舆论导向。二是必须重视新闻策划。首先，在宣传题材上要找准角度。其次，在宣传报道上要挖掘深度。其三，在宣传平台建设上要拓展广度。三是必须善待、善用媒体。首先，人大要主动依靠媒体记者。其次，人大要与各媒体多沟通、多协商。其三，多尊重媒体意愿。其四，多给媒体记者报道提供方便。
