全国人大常委会环资委副主任委员叶如棠在“生态补偿机制国际研讨会”上表示，我国生态恶化没有得到扭转的一个重要原因，是中国生态保护缺乏合理有效的经济激励机制。会上有专家认为，应该明确全国生态功能区划和经济发展区划；建立有利于生态保护的财政转移支付制度等一系列的环境有偿使用制度。叶如棠称，生态补偿机制将在法律建设上有所突破。他透露，全国人大常委会正在起草的自然保护区域法，拟把生态补偿问题作为重要的法律制度肯定下来。