一、以形成长效工作机制，保证城乡环境综合治理常态化、规范化、制度化为重点，将法规立法目的确定为“为了创造和保持整洁、优美、文明的城乡人居环境，保障人民身体健康，促进经济社会可持续发展”，确保我省作为全国首个进行此类综合立法的省份，能将这部法规制定成体制先进、内容科学、操作可靠、效果突出，群众支持，经得起历史检验的好法规。
　　二、在宪法、法律的框架下，将我省各级人民政府在推进城乡环境综合治理工作的方法和经验，经过充分调研，上升为地方性法规，以法治的优势和特点，营造在城乡环境综合治理方面普遍遵循的良好法制环境。
　　三、以人为本，充分体现广大人民群众是这一民心工程的最大最终受益者，同时正确处理政府主导和群众主体的关系，建立健全责任制度，明确各级政府、各部门以及社会有关方面的责任，也注重调动广大人民群众参与的积极性，在提高人民群众生活质量的同时，又提高其综合素质。