省人大代表 张崇国 内江市政协副主席
我先后担任省十届、省十一届人大代表。担任省人大代表以来，我一直以强烈的责任心和使命感，认真履行代表职责。一是强化一个意识，即“代表意识”，增强代表责任；二是克服一种倾向，即代表中存在的“五多五少”现象（即一般提问题多，不一般提问题太少；提众所周知的问题多，提创新见解太少；附合表态多，建有用之言太少；泛泛而论多，献务实之策太少；发感想之论多，立发展之论太少）；三是坚持一个着力点，即着力对各种报告的审查发言和提意见、议案上有重点，有可行性和操作性，“提政府能够办，办得到，办得了，没有办好的问题”。我认为，作为代表当言不言，有悖于人民希望，不配当代表。是人民的代表就要代表人民说真话，是人民的代表就要就要为人民疾呼。我们不能怕承担政治风险，在一些敏感问题、涉及民众根本利益且有普遍意义的个案上绕道行走，以沉默表示自己的“成熟”，以回避体现自己的“智慧”，不敢阐明真理，不愿说出自己的见解。倘若如此，既不是对政府负责，也不是对人民负责，当然也就失去人大代表的价值， 因此，在每年召开的省人代会期间，我一是认真审议大会的各种报告，二是围绕省委、省政府的工作中心,围绕保持经济平稳较快发展以及维护社会和谐稳定，围绕人民群众关心的热点、难点等问题，认真履行代表职责，建睿智之言，献务实之策，几年来，我共向省人大提交了53件建议和议案。总结这些建议和议案，一是立足“发展”提建议和议案；二是立足“民生”提建议和议案；三是立足“规范提升政府行为”提建议和议案。突出特点是：一是注重实际，关注民生，代表性广泛；二是围绕中心，服务大局，论证严谨，科技含量高，操作性强；三是政府能够办、办得到、办得好的建设性意见。如“关于进一步整合行政资源，降低管理成本，提高行政效能建议”，“关于完善社会矛盾化解机制，推进政府善治的建议”，“关于创新城管，构建和谐的建议”，“关于制定保护举报人法规，降低反腐成本的建议”，“建议将虚报、谎报政绩者列入党纪政纪处罚条例”，“关于应尽快调节垄断行业不正当过高收入的建议”，“关于“会务节约”的建议”，“关于尽快将内江、资中、隆昌城区供水纳入向家坝灌区工程的规划进入实施阶段的建议”，“关于加快成自泸高速公路项目建设的建议”，“关于积极稳妥解决参照公务员法管理事业单位的问题，促进发展、稳定、和谐的建议”，“关于整顿和规范收入分配秩序，切实解决相同级别公务员收入悬殊的再建议”，“关于医疗保险个人账户管理方式的建议”等，这些建议受到了办理单位高度重视、社会关注和媒体好评，在各个层面上产生了积极反响，对促进改革、发展、稳定、和谐具有积极作用，得到了党委、政府的高度重视，进入党政决策程序，有不少议案和建议列为省人大、省政府重点督办的议案和建议。如《关于进一步完善农业补帖的建议》等被九三学社中央采纳，报送国务院；在省人大会上提交的“关于规范和整顿收入分配秩序，切实解决相同级别公务员收入悬殊的问题”，“关于治理媒体刊播违法广告的几点建议”等，列为省政府督办的重要议案，得到省委、省人大、省政府高度重视和媒体关注，《人民权利报》、《四川日报》和四川电视台等对其多次采访和报道。2006年7月5日得到原省长张中伟、副省长黄小祥约见、座谈，直接听取我的意见和建议；2008年在省人大会上提出的“关于创建节约型政府的建议”，“关于加强税收管理的建议”等，得到省政府高度重视，省政府督办室、省财政厅、省人事厅、省水利厅、省公安厅等部门专门派领导和同志到内江约见我，听取意见和建议；2009年在省人代会议期间，省长蒋巨峰来到内江代表团与代表们一道审议《政府工作报告》时，我积极发言，建议省政府把内江市作为发展农村商业银行试点城市，破解中小企业和新农村建设融资难题，关于在内江市建立“丘陵地区现代（特色）农业示范区”，促进丘陵地区发展的建议，得到蒋巨峰省长充分肯定，并助推九三学社四川省委、省农科院与内江市人民政府签订“三方合作”，在内江市建立了“丘陵地区现代（特色）农业示范区”，2009年12月，九三学社四川省委通过决定，正式将九三学社四川省委与内江市人民政府共建的“内江丘陵地区现代（特色）农业示范区”项目命名为“九内合作”，省科技厅批准为“省级农业科技园区”。几年来，此项目共获得国家财政资金1．6亿多元，目前，该示范区基础设施已基本完善，产业发展已初具规模，带动辐射周边农户6000余户，取得了良好的经济效益和生态效益，为促进丘陵地区和现代（特色）农业产业发展起到了示范和带动作用。2010年为进一步助推在内江市建立的“丘陵地区现代特色农业示范区建设”，我又提交了“关于请省政府支持在内江建立“丘陵地区现代（特色）农业示范区”的再建议”，并加强与全国人大代表的联系，共同为内江建设和发展呼吁和建言,以争取中央的更加关注和积极投入,促进丘陵地区现代（特色）农业更好更快发展。
