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常委会公报 人事任免 调查研究 一府两院传真
不负人民期望 认真当好代表
时间:2011-12-23 来源:四川人大网

省人大代表  马秀珍
凉山州五交化有限责任公司董事长

  我是来自凉山州,省第九届、十届、十一届人大代表,从多年履行人大代表职责的实践中,我体会到只有做到认识到位、感情到位、职责到位,才是一名称职的人大代表。
  一、认识到位是当好人大代表的前提
  宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”《代表法》规定“全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力。”这些法律条文阐明了人大代表的法律地位和职权。有了这样的重任,人大代表就应自觉地忠于人民、忠于宪法和法律,只要做到忠到人民,忠于宪法和法律就会出色地履行好代表这一崇高的职责。
  二、感情到位是当好人大代表的需要
  人大代表工作实践使我体会到,必须把自己的心与广大人民群众紧紧贴在一起,要为所代表地区的人民说真话、讲实话、当他们的合法权益受到侵害时要站在公正的立场上讨公道。记得在1999年12月中旬,州人大组织省九届人大代表开展视察活动,代表们来到西昌市攀西食品有限公司进行视察,了解到该公司1995年3与福建省南平市外贸公司签定了一份由南平市外贸公司代购马口铁包装的合同,1995年4月公司贷款80万美元电汇到福建省南平市中行南平市外贸工司的外汇账户上,但被福建省南平市中行自行违规解汇,把解汇的钱用来抵偿债务。公司向凉山州中级人民法院提起诉讼,凉山州中级人民法院一审、四川省高级人民法院终审判决胜诉。但凉山州中院在执行中受到福建省南平市层层的地方保护,执行受阻。1997年10月,最高人民检察院突然向最高人民法院提起抗拆,最高人民法院指令四川省高院再审,攀西食品公司败诉。在省人代会上,凉山州代表团的代表就该案向大会提出了质询,凉山州的全国人大代表也在全国人代会上反映。不久最高人民法院明确指示“排除干扰,恢复审判,尽快审结此案”,2002年8月27日四川省高院接受最高人民法院的委托,对80万美元的经济经纠纷案做出了再终审判决,再终审判决西昌攀西食品公司胜诉。
  之后,凉山州中级人民法院为西昌攀西食品公司执行回了80 万美元和8万美元的利息。西昌攀西食品公司的职工欢欣鼓舞说:凉山州人大是保佑企业的“活菩萨”,人大代表真正代表和维护了人民群众的合法权益。
  2008年的汶川大地震看到灾区人民受到大难,我心里感到无比疼痛,作为省人大代表更是感到有责任为灾区人民多做点事,我四处动员全州女企业家为灾区损款40多万元,损物价值30多万元,并和单位职工连夜组织救灾物资发往灾区。我自己所领导的企业是一个老国有困难的企业,但自己用最真诚的人心和最真实的感情在融合着企业每一个职工的心,为解决住房困难和无住房职工的住房问题,公司克服困难修建了561套经济适用住房使住房困难职工得以了安居。对335名离退休职工长期进行了统筹外补贴,在企业最困难的2009年,我带领全体职工克服种种困难突出重围,还清了公司几十年的银行贷款1800万元,现在公司正在建设一幢凉山州标制性建筑(银河民贸大楼)总投资1.5亿元,总建筑面积50236㎡,分两期建设,一期于2011年7月11日正式开工建设,计划在2012年11月竣工开业,公司职工看到了希望更增加了信心。作为一名省人大代表,我时时告戒自己,自己来是自人民群众的一员,代表人民的利益和意志,只有和人民群众贴心才会得到人民群众的信赖。
  三、职责到位是当好人大代表的体现
  人大代表按照宪法和法律赋予的权利履行职责,应该落实到具体的代表工作中,作为人大代表务必要出席人民代表大会的会议,因为人大代表在会议期间的职权,只能在会议期间行使,人大代表还应该尽最大可能,积极参加闭会期间的活动,因为闭会期间的活动也是在执行代表职务,人大代表行使职权的最大特点是“集体行使国家权利”,这就需要足够数量的代表对某些共同关注的问题形成基本共识。这种共识是集体行使国家权力的基础,参加闭会期间的活动,在视察和调研过程中共同接触到同一事物,大家很容易形成共识,凝聚成一种力量。
  每年不论工作再忙,我都要安排好时间积极参加代表视察和调研活动,所到之处,细心听取,全面了解掌握材料,在多年的代表履职中,自己没有缺席过一次代表大会,因人大代表履行职责主要是通过参加人民代表大会来进行的,在人民代表大会上听取和审议工作报告,是每年大会上最重要的议题,是国家权力机关对“一府两院”工作进行全面监督的基本形式,审议各项工作报告是人大代表的神圣权利,也是人大代表们最主要的职责,人大代表们在听取各项报告后,畅所欲言,把人民群众的各种要求和意见反映出来,并对“一府两院”的工作进行审查和监督这是人大代表直接参与对国家事务进行管理的重要形式。
  在多年的代表履职中,我能大胆地反映人民群众的意见和要求,敢于讲真话、摆实情,比如围绕改革开放、发展稳定这类的大事,围绕下岗、就业社会保障、环境保护这类急事,围绕凉山的民族教育、医疗卫生、基础设施、移民扶贫、三房改造和资源开发后民族地区人民的利益分配等问题在省人大代会上大胆发言,并和凉山团的代表们一起联名以议案建议等形式向大会反映,得到很好的落实和答复。
  多年的代表履职使我感受到,只有认识到位、感情到位、职责到位、尽心尽职、才能当好一位好代表。