省人大常委会为了更好地结合人大工作实际分析检查、找准问题,在撰写领导班子分析报告的同时,要求常委会各专门委员会、各办事工作机构,联系本单位开展学习实践科学发展观活动,及近期工作情况,按照四个方面的要求对照检查,撰写具有部门特色的贯彻落实科学发展观,推动抗震救灾和经济社会发展情况的分析报告。 常委会各专门委员会、各办事工作机构坚持实事求是的原则,围绕立法、监督、代表、自身建设、抗震救灾及灾后重建等工作情况,总结成绩,着重在查找问题上下功夫,并制定了下一步整改措施。今年上半年,由于地震灾害等诸多原因,一些专门委员会负责同志 “人员不到位,思想不到位,工作不到位”的情况比较突出,且对人大理论和人大工作不熟悉,影响了专门委员会作用发挥。各专门委员会、各办事工作机构的工作也存在不少薄弱环节,与形势和任务要求不相适应。如地方立法滞后,质量有待进一步提高,工作中存在一定的畏难情绪;由于各方面的条件限制,监督工作顾此失彼,难以到位;一些部门由于忙于机关事务,深入基层调查研究不够,与广大群众交心比较少,对群众利益诉求了解不全不深不透;在思想观念和思维方式上,有程式化倾向,习惯于按部就班,敢想敢创的精神不够等。 报告中,常委会各专门委员会、各办事工作机构把深入学习实践科学发展观试点活动作为进一步解放思想、转变作风、改进工作的良好契机,不断加强自身建设,提高人大工作质量和工作水平。加强调研,坚持开门立法、科学立法,采取多种形式,广泛听取意见,特别是对与人民群众利益直接相关的问题,要了解人民群众和社会各阶层的利益诉求,使地方性法规更加符合实际。改进监督工作,规范监督形式,围绕我省改革发展稳定的目标任务和省委工作部署以及群众普遍关心的热点、难点,开展执法检查,加大跟踪监督力度,督促政府及有关部门对检查中所提问题认真整改,增强监督实效。注重调查研究,特别是针对灾后重建中出现的新问题、新情况,进行实地调研,做好基础工作。积极转变工作作风,不断强化服务意识和创新意识,完善相关规章制度,切实落实岗位责任制。