省委深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组办公室: 按照《四川省深入学习实践科学发展观活动试点工作方案》和省委学习实践活动试点工作领导小组《关于学习提高、调查研究阶段实施意见》,机关第一阶段试点工作在常委会党组的领导下,试点工作进展顺利。现将省人大常委会机关学习实践科学发展观活动“学习提高、调查研究”阶段工作汇报如下: 一、 党组重视,领导带头 省人大常委会党组对开展深入学习实践科学发展观活动十分重视,常委会党组第三次会议专题研究,要求把学习实践活动作为重要的政治任务来抓,确保领导有力,责任到位,工作落实。成立了常委会学习实践科学发展观活动试点工作领导小组,常委会党组书记、副主任甘道明同志任组长,党组副书记、副主任韩忠信、郭永祥同志任副组长,党组成员杨志文、张东升、袁本朴同志为领导小组成员;成立了常委会机关学习实践科学发展观活动试点工作领导小组,袁本朴同志任领导小组组长,张渝田同志任副组长,杨文、陶生元、王杨、李清禾、曾平、王希龙同志为领导小组成员,两个领导小组下设办公室。由本朴秘书长组织全机关试点活动工作的开展。 在学习实践活动中,各级领导既站在前台抓学习,又摆正位置受教育,作到了带头学习。听讲座辅导,带头解放思想进行讨论;带头调研,带头查找问题。道明副主任在机关动员大会上做重要讲话,赴达州、遂宁调研;忠信副主任参加人代工委、内司委的学习讨论,确定了调研题目并对学习和贯彻落实的体会和党员干部进行了交流;永祥副主任确定了去攀枝花的调研题目;志文副主任安排的调研题目是“中小企业的发展和面临的问题”;东升副主任确定了去凉山州进行“改善民生、加快发展”专题调研。本朴秘书长组织安排了机关试点活动的全面工作,对机关专题学习,解放思想大讨论作了具体安排,确定了调研题目并参加了机关部门的学习。所有党组成员都认真学习了规定的文件,并参加了集体学习。各专门委员会、各办事工作机构的负责同志也认真履行责任人的职责,认真组织好各部门的学习、讨论和调研活动,加强对学习实践活动的指导和督促,确保了学习实践活动的实效。 二、精心组织,突出重点 一是深入做好思想发动。做好思想发动是搞好学习实践活动的基础。我们认真组织了机关党员干部参加省委召开的动员大会或收看大会的实况转播。在省委的动员会后,4月7日及时召开了常委会机关动员大会,省人大常委会党组书记、副主任甘道明到会并作了重要讲话。党组成员、秘书长袁本朴做了动员报告,副秘书长、办公厅主任张渝田对第一阶段的工作做了安排说明。通过思想发动,使领导班子和党员干部充分认识开展学习了实践活动的重大意义,明确了中央、省委的部署要求,明确了人大机关学习活动具体安排,明确了努力方向和着力点、切入点,迅速进入状态,积极投入到了学习实践活动中来。 二是认真制定机关试点工作方案和第一阶段实施意见。按照省委试点工作领导小组的要求,我们结合人大常委会机关的实际,制定了机关试点工作方案和第一阶段实施意见,并及时下发机关各部门贯彻落实,同时上报省委试点办。在第一阶段实施意见中,明确了各部门召集人,并以表格的形式将各阶段的任务、要求细化,以利各部门严格按省委的要求部署统一开展活动。并布置了专题调研及学习计划和解放思想大讨论。 三是精心部署工作。各个部门认真组织了学习、讨论和调研,机关已组织了两次专家讲座,4月10日邀请省委党校王道禹教授讲课;根据省委试点办《关于开展深入学习实践科学发展观宣讲活动的实施意见》的通知要求、常委会机关认真履行政法片口召集牵头单位的职责,4月11日下午召开了政法片口8家单位试点工作领导小组和办公室有关人员联席会,4月15日上午举行宣讲报告会,由本朴秘书长主持会议,请省社会科学院院长、研究员侯水平做宣讲报告。省人大常委会机关、省委政法委、省法院、省检察院、省公安厅、省国家安全厅、省司法厅、省监狱管理局党员干部700多人参加了会议。还组织了机关部分党员干部到金牛宾馆听取两次专家讲座。 四是严肃工作纪律。试点工作期间,机关从严控制开会,从严控制出差,处以上领导干部外出要书面报告试点工作领导小组审批。各部门做到了认真遵照执行。 三、联系实际,注重实效 在学习活动中,大家认识到,学习实践活动是提高个人能力和推进人大工作上新台阶的难得契机,一是要增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。二是要注重联系地方人大立法、监督、人事任免、代表工作、人大自身建设的实际,坚持边学习、边调研、边整改,把统一认识、改革创新和解决问题贯穿始终。三是要在解决突出问题,重点解决好认识问题、能力问题、机制问题和作风问题上下功夫,务求学习实践活动取得实效。四是坚持统筹兼顾,正确处理好学习实践活动和日常工作的关系,坚持合理安排、规范动作、整体推进,努力做到“两不误、两促进”。在第一阶段的活动中,各部门都能结合各自的工作实际,抓紧修订岗位职责,认真查找问题,完善制度机制。用找出了多少问题,思考到什么程度,创新有那些举措,以此作为检验学习实践成效的尺度。 机关试点工作领导小组及时下发了《关于开展解放思想大讨论活动的通知》,4月下旬将召开秘书长班子专题讨论会,并结合17个部门讨论的情况形成机关大讨论成果,经党组领导审阅后报省委试点办。根据活动安排,4月22日、25日,张渝田、李清禾副秘书长将分别就“消除影响加快发展思想障碍,自觉做到“四破除四树立” 和“践行以人为本理念,切实保障和改善民生”专题在机关做辅导报告。4月中旬以来,各部门积极结合工作职能广泛征求意见,开展调查研究,进行宣讲活动,如农委将开展畜牧产业发展和动物防疫调研,法制委、法工委将赴广元等地进行立法调研;王杨副秘书长给离休支部的老领导作了深入学习实践科学发展观活动相关情况的汇报。 根据试点工作方案,机关试点领导小组办公室已向21个市州人大常委会和省政府组成部门以及省委党的工作机构发了征求意见函。已有3个厅局和省政府办公厅回复了意见;现已收到省委党的工作机构和省政府组成部门的征求意见函20份,都已转给相关的专委会和办事工作机构在进行积极办理。 四、试点办工作情况 试点工作领导小组办公室成立后,立即抽调了人员,明确分工,落实责任。试点工作开展以来,我们先后召开了2次机关试点活动领导小组会议,5次领导小组办公室会议,研究布置工作,加强组织领导。试点活动开展以来,分发学习材料和书籍1280多份册,印发4期通知,6期简报、 3期会议纪要,上报省试点办15条信息。组织四川电视台、四川日报、四川人民广播电台、四川新闻网等新闻媒体对机关试点活动进行了及时报道,在人民权力报、民主法制建设杂志开辟学习活动专栏,对人大机关试点活动情况进行了宣传。四川人大网开辟了专栏,主要登载领导讲话、活动动态、重要文件、解放思想大讨论、简报、会议纪要等内容,供大家学习和参考。学习墙报已在制作之中。 五、存在的问题和学习活动第一阶段后期工作的安排 机关各部门学习活动的开展还不够平衡。一些习以为常的思想也不同程度的存在,应在下阶段活动中予以重视解决。对第一阶段后期工作有以下的安排: 进一步强化思想认识和责任落实确保活动工作到位;切实加大推进力度,确保措施到位;深入开展解放思想大讨论活动,形成鲜明人大工作的具体成果,要更加突出人大机关学习活动的特色,在树立开拓进取、崇尚实干的良好风气上见成效;在加强管理、增强机关凝聚力上见成效;在深入查找和解决突出问题上见成效。同时还要积极加强调研活动工作的开展。办公厅已初步研究4月下旬组织有关部门及人员到定点帮扶县叙永县调查研究,了解定点帮扶群众生产生活方面的突出问题,并积极帮助群众解决具体困难。 省人大常委会学习实践科学发展观 领 导 小 组 办 公 室2008年4月20日