省委人大工作会专题

四川省人大工作定会跃上一个新台阶———四川省委人大工作会议侧记

时间:2009-11-06 来源:四川日报
  

  11月2日14时,距省委人大工作会议预定的分组讨论时间还有一个小时,凉山州人大常委会主任阿什老轨已经坐在会议室里,细细研究会议文件。“新认识、新思路、新举措,今天的领导报告听了很振奋。”他的兴奋溢于言表。

  会场上,同样兴奋的人还有很多。

  优化人大代表结构,加强人大代表议案和建议、批评、意见的办理工作,完善党领导人大工作的机制……会议精神“干货”多,举措具体明确,每一条都针对新情况新问题。

  “这是一次求真务实的会议。”大家异口同声。

  “突破”凸现新意

  2004年,阿什老轨参加了省委召开的人大工作会议。5年后再次出席,他从领导报告中发现诸多突破,“来开会之前,就想到会议在加强人大工作方面会有新的突破,但没想到会有这么多。”

  他预料之中的突破有:优化人大常委会组成人员的知识和专业结构,改善年龄结构,实现老中青结合;加强人大常委会机关建设的软件、硬件,比如建立人大机关干部能进能出的流动机制。

  有两个突破在意料之外,却是他“盼望已久”的:市、县(市、区)人大常委会主任可由同级党委书记兼任,也可由其他合适人选担任;专职常委会组成人员比例逐步达到2/3左右。

  “突破”凸现新意,新意无处不在。

  翻阅会议文件,省人大教科文卫委副主任委员黄克艰注意到,“对党委、人大、政府之间的关系定位准确,又非常具有可操作性。这三者的关系处理好了,就是社会主义民主政治在四川的具体体现。”他给出的评价是“新颖、扎实”。

  回顾最近几次省委人大工作会议,曾经在省人大常委会担任副秘书长、现任省政府法制办主任的张渝田说:“这一次,对依法行政的关注上升到新的高度,省委、省人大、省政府在促进和加强依法行政上的举措都相当务实。这次会议在我省人大工作史上一定会留下浓墨重彩的一笔。”

  关键在于落实

  凉山州人大常委会有41个组成人员,其中专职人员20个,专职人员占比近一半;17个县市有12个人大常委会的主任没有由书记兼任———尽管凉山州人大一些工作走在前面,但阿什老轨的参会体会是:我们的工作还不够。

  一条一条认真研读,与会者发现,这次会议,不论是领导讲话还是省委《关于进一步加强人大工作的意见(讨论稿)》,都紧密结合四川省情,针对新情况新问题,“如何做好新形势下的人大工作,会议为我们指明了方向,下一步的关键就是逐条落实好。”

  如何贯彻落实?会上会下,与会者结合自己的本职工作,认真比对,用心思考。

  省财政厅厅长黄锦生说:“目前,省财政厅已开通人大对省直机关资金支付在线监督,建立了联系省人大代表制度。我们要力争在近两年实现基金预算、一般预算、社保预算、国有资本经营预算四本预算全部纳入人大监督范畴。”

  省人口计生委副主任欧力生说:“去年《四川省人民代表大会常务委员会关于汶川特大地震中有成员伤亡家庭再生育的决定》颁布实施以来,有2000多个家庭有育龄妇女怀孕,其中1000多个已分娩。我们将采取向省人大常委会及省人大有关专门委员会作专项工作报告、邀请视察工作、开展调研等多种方式,自觉接受人大监督,积极争取人大支持,努力改进工作。”

  成都市人大常委会副主任苏培玮说:“我们将加强机关作风建设,治懒治庸,增强人大工作的活力。”

  会议一结束,阿什老轨已经迫不及待:“回去马上向州委书记报告,抓紧贯彻会议要求,把工作落实到位。”

  “相信我省人大工作定会跃上一个新台阶!”这是会场内外形成的共识。

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