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印象“两会”:更务实 更民主 更开放

时间:2010-03-11 来源:四川日报
  

  两会聚焦
  每年一度的“两会”,成为透视中国的最好窗口——
  8日上午,北京人民大会堂,全国人大27个代表团在这里同时向中外媒体开放,创下两会团组同一天开放的最高纪录。
  “直言”“回应”“交锋”……2010年全国“两会”会程过半,清新会风扑面而来。想民所想,忧民所忧。务实、民主、开放的“两会”,为中国的稳步前行聚积新的力量。
  民意关注“水涨”政府回应“船高”
  一个多星期以来,不少大型门户网站的调查显示,95%以上参与相关调查的网民不同程度地关注着今年的“两会”。
  从过去只关注“两会”讨论了什么、通过了哪些决议,到关注谁提出了什么、讨论了哪些焦点;从只关注如何“生存与发展”,到关注“如何生活得更有尊严”……“两会”从未像今天这样离普通人如此之近。
  “房地产市场的病根在于土地垄断,在于地方政府对土地财政的过度依赖!”7日下午,全国政协委员梁季阳直陈,地方政府是我国房地产交易中最大的获利者。一年一度的 “两会”,对政府来说就是一次“大考”,既有接受人民代表对政府工作实绩的审议检验,更有新一年施政打算接受人民代表的首肯才能付诸实施。
  民生为本,拉近着两会与老百姓的距离。长达36页的政府工作报告,洋溢着温暖的“民生气息”,回应着百姓殷殷期盼。
  “我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。”政府工作报告提到的这四个“更”句,折射出中国政府始终如一的“民生情怀”。
  力求“讲真话”倡导“去行政化”
  “开会,就应该讲短话,讲管用的话,讲真话。”全国政协常委、人口资源环境委员会主任张维庆在 “两会”发言中痛陈官场歪风,连日来在代表委员和公众中产生强烈反响。不少人大代表政协委员对此感同身受。“我们不应当只求相安无事,皆大欢喜,而是要勇于建言,敢讲真话,否则就是失职。”全国政协委员王荣宝说。
  力求言之有物、力求务实认真,代表委员言出行践——今年“两会”上,“真话风”带来的“直言”冲击波,影响着众多代表委员的发言讨论。少作工作汇报式发言,成为今年“两会”带“衔”的代表委员的一种自我约束行为。在审议政府工作报告时,广东省发改委主任李妙娟代表开门见山,一口气提出“增加严控政府投资流向低水平重复建设”等六项报告修改建议。
  与“直言风”相映成辉的,是今年两会上悄然兴起的“去行政化”风。
  “没有什么重要讲话,我是来参加对政府工作报告的审议。”一位中央领导在参加全国人大某省代表团的全体会议时,这样回应主持人的“发言邀请”。中央党校研究员曾业松表示,这显示了代表委员行使民主政治权利环境越来越宽松,参政议政能力也在增强。”
  观点交锋敢碰硬建言献策善履职
  人们注意到,今年“两会”审议、讨论政府工作报告中,不时出现激烈的观点碰撞、尖锐的意见交锋,有些甚至让人始料未及——
  同样是全国名校的“掌门人”,来自中国人民大学的纪宝成代表这边刚提出“取消高校行政级别将贬低教育,导致高校无法与社会对接”,那边武汉大学的顾海良代表就大声疾呼:“高校去行政化是适应中国国情和时代要求的改革趋向。”
  “以往涉及到一些具体部门和政策,一些代表委员往往缺少监督的勇气。在今年‘两会’上,却能够感受到代表不同群体利益的多元化观点和思考在激烈碰撞,这是一大民主进步。”全国人大代表、中国巨力索具股份有限公司董事长杨建忠说。
  就财政部和税务总局发布的有关基金会税收优惠政策的通知,全国人大代表朱永新提出疑问,认为其违背了上位法的有关规定,建议予以改变或撤销;还有代表则就选举法修正案草案中关于秘密写票处如何设立的问题,从操作层面提出疑问……
  “代表委员敢于碰硬,善于履职,直言不讳,令人振奋”,中国社科院政治学所所长房宁说:“这表明法律赋予他们的知情权、评议权、质询权、建议权落到了实处。”
  新媒体扩大开放效应点评跟帖激发深层互动
  “这个问题这么敏感,你问我干什么?”——某地方农业部门负责人答记者;
  “不问你,你来干什么?”——新浪 “新华视点两会微博”24小时内700余条回帖之一。
  新媒体的“刺”,成为考验一些代表和委员履职议政能力和责任感的试金石;网民“灌水”汇集为推动透明议政、民主议政的加速器。网络、手持电视、微博,这些新媒体已不复当年的“青涩”,而是各显身手,让“两会”这一中国盛事与百姓越走越近。这是个谁都无法忽视的广阔平台;这是个毫不留情的评论天地;这更是个快捷求新的互动通道。
  广、评、快——源于新媒体随时随地的互动性,助推今年“两会”的民主氛围从现实延伸到网络,从殿堂延伸到市井。
 

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