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关注碧水蓝天 心系民情民生——绵竹市人大常委会强化环保监督工作小记

时间 2017-09-22 来源 绵竹市人大常委会研究室
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  “如何处理好建筑项目施工和环境治理之间的矛盾?”“我市黑臭水体治理进度如何,有哪些整改措施?”“针对群众对环境死角还不满意的地方,下一步有何打算?”……这一连串有关环境保护工作的追问,是今年绵竹市人大常委会在强化环保监督工作中特别关心的问题。

  今年是绵竹市环境质量提升年,市委市政府以改善全市生态环境质量为出发点和落脚点,坚持标本兼治,全面打响了大气、水、土壤污和城乡环境综合整治“四大战役”,构建起“开展一次全域污染物调查、建立一套环保问题监管台账、编制一套环境保护规划体系、配套一个生态环保建设项目库、设立一个环境保护的基金池、构建一个全员参与的宣教格局、搭建一个联合执法平台、推行一套环保监管考核机制、完善一个环保工作的责任体系”为主要内容的“九个一”大环保工作格局,确保群众关切的问题事事有回应、件件有落实。为加强环保督察工作,提高污染防治监督实效,日前,绵竹市人大常委会出台了全市大气、水、土壤污染防治及城乡环境综合整治“四大战役”监督工作方案。方案对全市打好“四大战役”中的一些重点环节、重点工作依法进行监督,推动各级各部门、各单位切实增强环境保护意识,坚持问题导向,并对15项环境保护方面的重点问题的办理和落实情况进行重点监督,为切实解决人民群众反映强烈的环境问题,为建设绿色、环保绵竹作出应有的贡献。这是绵竹市人大常委会以中央环保督察为契机,加大监督力度,大力推进全市环境保护工作的一个缩影。

 

  积极主动加强监督 环保问题无小事

 

  市委政府工作的焦点,群众关注的热点,就是市人大常委会监督工作的重点。今年,为更好地贯彻落实市委环境保护工作的决策部署,市人大常委会及时调整工作重心,积极行使监督权,多次就全市环境保护工作总体现状、污染成因、治理对策、治理难点、执法管理、督查问责等社会普遍关注的内容进行专题调研,积极回应人民群众对碧水蓝天的深切期盼,坚持问题导向做到心中有数、有的放矢。

  针对群众生活中出现的一些环境问题,市人大与各级人大代表尽职履责,坚持不懈、一抓到底,直至问题得到妥善解决。5月3日,市人大代表、遵道镇人大主席孙绍金第三次来到该镇保水村,对村民陈蓉和杨富民之间因环保问题引发的邻里纠纷进行再次调解。原来,老杨半个多月前开了一家榨菜籽油的小作坊,而陈大姐的家正好就处在小作坊的下风口,由于陈大姐患有过敏性哮喘,对榨油所产生的烟尘异常敏感,闻到烟味后就会出现头晕、气紧、胸闷等症状。经过调解后,虽然老杨把烟囱加高到了3米,可榨油所产生的烟尘还是会飘到陈大姐家里,这让陈大姐苦不堪言,呼吸困难的她只能搬离家里到别处居住。这一次,在听取了双方的诉求后,孙绍金建议老杨把小作坊重新选址搬迁。在取得老杨同意后,孙绍金立刻安排村干部帮助老杨物色新的地方,争取两个月内让陈大姐重新回家居住。

 

  参与矿权清理整顿 推动自然保护区生态环境整治

 

  为了加快推进九顶山自然保护区绵竹境内探采矿权集中清理整顿工作,经市委、市政府研究,决定实行矿权清理整顿工作划片负责制。市人大法制委被安排清平长河坝北段磷矿勘察的清理关闭工作。法制委工作人员到市国土局对保护区内的省化工勘察院所属长河坝探矿行为的作业活动、矿山权益、生态破坏恢复等情况进行了详细了解。8月16日,市人大常委会到清平与省化工勘察院对接,再次核实有关情况,了解企业要求,宣传环保政策,制定清理关闭策略。目前,有关矿井已经关闭,推动了九顶山自然保护区生态环境整治工作的顺利进行。

 

  暗访出击 督促整顿河道污染问题

 

  绵竹市境内有中小季节性河流10条,河道管理工作的好坏直接影响到全市的经济发展,环境质量和人民群众的生命财产安全。针对防洪能力普遍较低、河道保护意识不强、重险河段治理滞后、河道污染严重等问题,市人大常委会组成监督组对河道管理工作存在的重点问题进行了为期一周的暗访,并形成了原始的、直观的影像视频资料,为督促市政府进一步加强河道管理工作提供了依据。

  “环境就是民生,要像保护眼睛一样保护生态环境。”正是基于这一认识,今年,在保护环境的道路上,市人大常委会尽心履职,主动作为,依法监督、支持政府做好生态环境保护,一步一个脚印,使我市环境保护形势有了明显好转,环境质量得到有效提升。

  如今,通过人大持续跟踪监督、政府坚持不懈努力和全社会的共同参与,使绵竹市环境保护形势有了明显好转。据统计,2016年以来,绵竹市先后出动环境监察执法人员共计1327人次,现场检查企业185家;查处各类环境违法案件34件,行政处罚33家,责令停产整治10家,责令整改40家,约谈525人;梳理出的127项环境突出问题中,已整改68项,长期坚持整改59项;设立了21个镇乡环保工作办公室,聘请2210名村组兼职巡查员,广泛动员群众力量,建立自上而下,横向到边、纵向到底的全覆盖监管脉络,使全市环境质量得到有效提升。

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