“民以食为天，食以安为先”,食品的源头就是农产品，为从源头上保障农产品质量安全，督促政府筑牢农产品质量安全"防火墙"，保障老百姓餐桌安全。泸州市人大常委会积极回应民生关切，着眼于群众关注的农产品质量安全，把农产品质量安全法作为今年执法检查的重点。
重源头 执法检查“下深水”
为确保执法检查的效果，泸州市人大常委会精心安排，周密部署，成立了由部分常委会组成人员、人大代表组成的执法检查组，将《农产品质量安全法》及安全常识、检查内容、检查细则汇编成册，提前印发给检查组成员学习，做到了“胸中有数”。检查内容侧重于市政府及相关职能部门对农产品、生产基地、农资市场的监管、农产品安全监测体制机制及标准化建设、企业生产记录档案、购销台账、投入品使用、农药安全间隔期和兽药休药期执行、屠宰场检疫检验等情况。2017年9月8日至15日，市人大常委会深入全市7个区县、18个乡镇，抽查了农业质检机构、蔬菜水果基地、农产品加工企业、农资门市、畜禽水产养殖基地以及屠宰场共23家，涉及粮食、蔬菜、家禽、畜产品、水产品、水果、茶叶7大类57个品种。通过现场察看、检查资料、召开座谈会、听取汇报等方式，全面了解《农产品质量安全法》在全市贯彻实施的情况。
“你们晓不晓得农药残留的危害性？”
“你们清不清楚农药和兽药正确的使用方法？”
……
“农药残留超标害人害己，我们都晓得。”
“我们使用农药、兽药都是按照说明书上标明的施用方法、剂量、安全间隔期和休药期来操作的。”
……
检查组每到一处，都认真检查、询问档案记录、出入库台帐及投入品的使用情况。
在合江县合江镇天兆种猪场，检查组察看了粪污处理工艺。“你们是如何处理病死猪和粪污的？”“公司投入30万元购置了无害化处理一体机用来处理病死猪，用沼气发酵池无害化处理粪污，处理后可以直接打包用于农作物生产”，企业负责人介绍。
在泸县得胜镇果田花香家庭农场，检查组人员的目光被葡萄架中间高挂的一块块黄板吸引住了。“我们不打农药，采用物理防虫，这是诱虫黄板，能够快速高效地捕杀蚜虫、潜叶蝇等害虫。”农场业主解释说。
在纳溪区渠坝镇农产品质量安全服务站检测室，工作人员正有条不紊地对当天上市蔬菜进行切片快检。检查组详细询问了检测流程，查看了检测记录。工作人员介绍，“自从上了快速检测设备，我们就能对辖区内的农产品进行实时监测。只需20分钟到1个小时，就能知道蔬菜农药残留是否超标。”
检查中了解到，近几年该市对主要农产品质量安全抽检合格率都保持在97%以上，全市没有发生一起较大农产品质量安全事件，农产品质量安全法得到较好贯彻实施。但仍存在一些亟待解决的问题，比如：农产品质量安全法治意识不够强、监管力量还较为薄弱、农产品质量溯源体系有待完善等。针对检查发现的问题，检查组及时和县区交换了意见，提出处理意见。
严审议 建言献策“开良方”
11 月24日 ，泸州市第八届人民代表大会常务委员会第七次会议听取和审议了市人民政府《关于<中华人民共和国农产品质量安全法<贯彻执行情况的报告》和市人大常委会执法检查组《关于检查<中华人民共和国农产品质量安全法<实施情况的报告》。由于组成人员大部分参与了执法检查，提前掌握了第一手资料，审议发言质量高、见地深。
马霞委员认为,“对农产品质量安全法的宣传还不够广泛深入,特别是对千家万户分散生产经营的农户缺乏有效的宣传手段。”组成人员强调，在法律宣传上，要采取更有力的措施加强法律宣传，送法到基层、到市场、到基地、到农户，提高公众质量安全法治意识和消费者的自我保护能力。
在源头管控上，组成人员指出，要严格投入品使用管理，依法强化对农药、兽药、饲料、添加剂、肥料的监管，督促企业、农户严格执行农业投入品使用安全间隔期和休药期的规定。“对农产品质量安全违法犯罪要采取‘零容忍’”，郝晓宏委员建议，“要严格执法，加大监督抽查频率，一旦发现违规使用投入品的情况，要严厉打击，绝不能手软”。
在监管能力建设上，组成人员建议加强乡镇街农产品质量监管站建设，真正实现机构、人员、经费、设备、工作和职责“六到位”。肖俊委员最关注农产品的安全检测问题，他主张设立村级检测室，把中小型农贸市场销售摊位纳入检测，推动乡镇检测站尽早实现对农产品农残及重金属的定性、定量分析。
组成人员还就农产品质量追溯体系建设、质量安全监管信息平台建设等方面提出了很好的建议意见。
……
会后，结合常委会组成人员的审议发言和执法检查报告，形成了给市政府的审议意见。市人大常委会强调，市政府及相关部门要深入研究委员们提出的问题和建议，切实改进工作。市人大常委会将在今后工作中更多地关注农产品质量安全问题，持续发力,督促农产品质量安全法更好地贯彻落实，为老百姓的餐桌拧紧“安全阀”。
