新时代需要新担当，新征程需要有新作为。

　　刚刚过去的2018年，泸州市人大常委会着眼服务大局，主动作为，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，高质量推进各项工作，确保了全市人大工作呈现整体推进、统筹发展的良好局面。全年颁布地方性法规1部，听取审议专项工作报告21项，依法作出决议决定12项，组织开展视察调研、执法检查85次，备案审查规范性文件134件，任免国家工作人员57人次， 为奋力推动全省经济副中心作出了积极贡献。

　　亮点一：坚持质量导向抓立法，颁布国内首部酒文化保护法规

　　为保护好泸州酒业这一支柱产业，市人大常委会组织专门力量赴外地考察，深入酿酒企业开展调研，经过一年多努力，颁布国内首部酒文化保护法规《泸州市白酒历史文化遗产保护和发展条例》，并于2018年12月1日正式施行，为打造“泸州酿”国际品牌和世界级白酒生产基地提供有力的法律保障。

　　与此同时，市人大常委会注重实效抓好地方性法规的执法检查，把《泸州市违法建设治理条例》实施列入工作重点，组建3个执法检查组，随机抽查7个区县部分小区，针对“顶楼加层、私挖地下室、底楼住改商”等违法建设现象提出检查意见，督促政府严厉查处违法建设问题，排查违建面积87.19万平方米、拆除存量30.71万平方米、制止新增违建11.99万平方米，法规严肃性得到维护，城市形象不断提升。

　　亮点二：坚持问题导向抓监督，促进市委重大决策部署落地见效

　　市人大常委会坚持把“发现问题、分析问题、解决问题”贯穿监督全过程，聚焦计划预算、审计监督和开放创新，紧盯制造业、现代农业、建筑业等产业发展，突出生态文明建设、食品安全、公正司法等热点，扎实开展专题审议、执法检查、视察调研等行动，促进市委重大决策部署落地见效和相关法律法规的贯彻实施以及民生问题不断改善。

　　去年对20个市级部门预决算进行重点审查，组织开展2017年度审计突出问题“回头看”督查，督促政府部门整改落实问题161项，依法依纪处理相关责任人员24人；围绕“深化自贸试验区产业发展、制度创新、司法保护”等内容视察和调研5次，促进自贸试验区加快建设内陆开放新高地。

　　加强和规范对“两院”工作的监督，建立“主任会听取半年工作汇报、常委会审议专项工作报告”监督机制，实现工作监督常态化。制定行政机关负责人出庭应诉监督意见，督促“一府两院”加强和改进工作，出庭应诉率从2017年的56.7%提高到85.7%。

　　亮点三：坚持发展导向抓重点，聚焦三大中心工作贡献人大力量

　　市人大常委会聚焦“依法治理、脱贫攻坚、项目建设”三大中心工作，发挥人大优势，为泸州市改革发展提供有力支撑。

　　在推动依法治理方面，组织和引导全市各级人大代表开展“法律政策宣传、弘扬新风正气、务实建言献策、化解矛盾问题”四大行动，各级人大代表开展法律政策宣传行动4300余场次，走访、接待群众2.1万余人次，化解社会矛盾2.2万件，参与陈规陋习治理1.6万人次，助推依法治理工作落地落实。

　　在“脱贫攻坚—万名人大代表再行动”活动中，全市近万名各级人大代表累计帮扶贫困户1.8万余户，开展政策宣讲2.6万余次，协调落实帮扶资金3.9亿元，帮助解决就业7100余人，化解矛盾纠纷5800余件，建成代表助推脱贫攻坚示范点61个。

　　推动项目建设取得新突破，市人大常委会班子成员牵头联系泸州海吉星农产品国际商贸物流园等重点项目、重点企业279个，全年深入项目现场168次、协调解决问题200余个，组织各级人大代表深入400余个重点项目开展调研，形成项目建设调研报告100余个，确保项目有序推进。

　　亮点四：坚持实干导向抓履职，激发代表履职活力

　　抓试点，探索代表票决制度。选取泸县、江阳区分水岭镇、合江县合江镇作为试点单位，探索打造人大行使决定权和监督权新载体、代表履行职责新平台、政府民生项目实施新模式。3个试点单位通过召开代表小组会议、群众代表会议等方式，征集民生项目108个，江阳区分水岭镇召开镇人代会，通过全体代表票决，从26个初定项目中确定8个项目作为明年全镇实施的民生项目。试点工作得到群众好评。

　　抓指导，健全代表履职管理制度。不断完善代表密切联系群众、履职登记、述职评议、履职考核和退出等“四项制度”，代表履职意识明显增强。各级代表走访群众4.3万人次，为群众办实事好事2.6万件次，3900余名县乡直选代表接受选民述职测评。

　　抓督办，强化代表建议办理。落实视察督办、归口督办、集中督办“三重督办”制度，确保代表建议件件有落实。市八届人大三次会议召开期间收到的125件代表建议，按时办结率和代表满意率均达到100%。完善市县乡三级人大网络管理平台，线上平台成为代表联系选民、反映民情、汇集民意的“绿色通道”。