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难以忘怀的记忆——南部县人大常委会成立38周年回眸

时间 2019-12-25 来源 南部县人大常委会
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  2006年10月,我有幸被选调到南部县人大常委会办公室工作,到人大办第一个任务,就是协助一位老同志修编南部人大志,这段修志经历加上我在南部人大工作的十三年,让南部县人大常委会从1981年2月成立后的历史在我脑海中形成完整记忆。38年风雷激荡、岁月峥嵘,南部县人大常委会履职的点点滴滴在我的脑海里历历在目,久久不能忘怀。

 

有一种责任——决定重大事项必须服务大局

 

  坚持围绕中心、促进发展,是人大工作的职责所在、作为所在、作用所在。38年来,南部县人大常委会先后作出绿化造林、升钟水库南部灌区配套工程建设、德仁中学收购、农村长效产业发展、砂石经营体制改革等决议决定,一路践行着服务大局、促进发展的政治责任和使命担当,重大事项决定权的行使硕果累累。

  南部人民不会忘记,1997年1月,南部县十二届人民代表大会第六次会议通过了《关于修建红岩子电站的决议》,决议号召南部人民艰苦奋斗、克服困难,将手中的闲散资金以入股或借款方式支持红岩子电站建设。这一决议得到全县人民热烈响应,百万人民节衣缩食,勒紧裤带,三年时间就筹集资金近2亿元,使得这一南部历史上最大的工程得以顺利开工。百万人民当股东修电站的壮举感动了前来视察的中省市领导,省港航公司积极入股,省开发银行破例贷款,一度困扰的资金问题迎刃而解。现在红岩子电站及红岩子风景区已成为南部县城一道亮丽风景,每天迎接着来自四面八方的客人。

  不仅如此,南部县人大常委会还通过组织代表视察、听取汇报、专题调查、专题督办等多种形式,先后对生态县建设规划、升钟水库渠道管护、农田水利基本建设、水污染治理、公路交通建设、脱贫攻坚等决议决定的贯彻执行情况进行跟踪督办,确保这些决议决定在全县得到很好的贯彻实施。

 

有一种情怀——人大工作必须关注民生热点难点

 

  38年来,南部县人大常委会始终坚持把群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作重点,通过听取报告、组织视察和专题调研、开展执法检查、进行督察督办等方式,对城区教育资源配置、广播电视及网络发展、城市公交营运管理、库区移民后扶、扫黑除恶、保障性安居工程、旧城改造“两证”办理等工作进行监督,有力推进生态环境保护、社会事业发展、民生保障等群众关注的热点、难点问题有效解决。

  2014年11月一个午夜,寒风习习,为了推进全县网吧零时断网落到实处,时任县人大常委会副主任许科带领部分常委会委员,不打招呼,不要陪同,对城区的部分网吧进行突击暗访,作为参与者,我有感而发写下的新闻稿件《暗访,在午夜出发》,一举获得全国人大新闻奖三等奖,在全国各地引起强烈反响。

  南部县人大常委会十分关注教育事业发展,早在上世纪80年代,南部县第九届人民代表大会第一次会议就作出关于普及初等教育的决议;上世纪90年代,县人大常委会连续多年对“普九”工作进行监督;进入二十一世纪,常委会又将推进城区教育发展作为监督的重点。2018年11月,在县十七届人大常委会第二十二次会议上,县政府关于办理城区学校规划建设审议意见的报告以满意票1票、不满意票38票的创历史纪录,让在场的政府领导和相关部门负责人红了脸、出了汗。在人大持续多年的监督下,全县先后收购了德仁中学,新建了幸福小学、思源实验学校,扩建了南部中学、南部一小和四小,引进了绵阳东辰学校,启动了上河城小学、红岩子小学建设,不久的将来,困扰南部县城区大班额问题将得到全面解决。

 

有一种理念——提升人大影响必须创新工作手段

 

  无论是在编写人大志还是在南部人大工作的13年来,我记忆最深刻的事就是,南部人大工作永远走在创新的大路上,一路走来,工作不断推陈出新,在省内外声名远播。

  上世纪九十年代,为了加强任后监督,南部县人大常委会在全省率先开展任职评定,并每年评选表彰一批优秀的国家公职人员,极大地激发了被任命人员的履职意识和人大意识。监督法实施后,2008年,县人大常委会又在全省率先开展被任命人员供职承诺检查,我当时为此写了一篇文章《向人民交帐》。后来,供职承诺检查等类似做法在全省逐步推广,南充市委还将这一做法以述职评议的形式写入了加强县乡人大工作和建设的文件中。

  监督法实施后,为了增强审议意见办理成效,南部县人大常委会早在2007年就出台了审议意见办理投票表决办法,并依据此办法,先后对城市规划建设、革命老区扶贫、民营经济发展等5项政府工作报告亮起了红灯,极大地促进了这些工作开展。

  除之此外,在工作评议和执法检查时推行问题清单制和整改台帐销号制,在代表视察时实行代表发言提问制,在代表管理时推行建立代表履职档案和述职评议制等等,无不彰显县人大常委会创新工作手段,增强工作实效的信心和决心。植根于南部人大创新的肥沃土壤,县人大宣传工作人员撰写的《人大评议意见成为纪委约谈一把手的依据》《审议意见办理不容“敷衍了事”》《小档案大故事》等新闻稿件获得国省人大新闻评选等级奖,县人大新闻宣传工作连续多年名列全市第一。

  回首南部县人大常委会走过的步履铿锵的38年,总有不少辉煌的业绩、感人的事迹令人铭记。现在,走在贯彻习近平新时代中国特色社会义思想,全面建成小康社会的新征程上,南部县人大常委会必将浓墨重彩续写更新的篇章,激情奏响新时代人大工作的最强音。

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