●广汉市高坪镇是四川省民生实事人大代表票决制2个试点镇之一   
　　●2019年实现全市乡镇人大代表票决制全覆盖
　　●民生实事人大代表票决制工作纳入乡镇年终目标绩效考核
　　●票决民生实事项目74个，累计投入资金2.6亿元

　　2018年3月，广汉市人大常委会在广泛调研的基础上，指导高坪等乡镇率先“试水”民生实事人大代表票决制工作（简称“票决制工作”），2019年实现全市乡镇人大代表票决制全覆盖。“群众提、党委谋、代表决、政府办、人大评”的工作机制初步形成并不断完善，较好地保障了基层人大代表在民生实事项目的建议权、参与权、表决权和监督权，实现了“为民做主”向“由民做主”转变。

　　为把票决制工作做实做细，广汉市人大常委会积极争取市委支持，将此项工作纳入乡镇年终目标绩效考核，每年配套400余万元专项资金支持项目推进，有效调动基层工作的积极性和创造性。2019年以来，全市各乡镇共票决民生实事项目74个，累计投入资金2.6亿元，项目涉及基础设施建设、生态环境治理、人居环境改善等事关群众生产生活的方方面面，以生动的“影像”为全过程民主打下深刻的印记。

“用之于民”要顺应“民意”

雒城街道老旧小区改造前后

　　走进雒城街道徐家巷小区，首先映入眼帘的是整洁干净的小区环境，洁白的墙壁上绘制着“和、孝、亲”壁画，新安装的垃圾分类箱依次排列，10余辆汽车整齐停放在小区新建的停车场内。

　　“今年两个小区不会再吵架打架，可以过个好年了”。家住徐家巷小区的刘阿姨最近心情很好，她居住的小区与隔壁小区因为共用的地下管道泄露、随地乱丢垃圾等问题常常产生口角，甚至发生肢体冲突，每年过年都不得安生。

　　徐家巷位于广汉市中心城区，这里的住宅小区大多修建于2000年前，房屋老旧、规划不合理等问题近几年愈加凸显。

　　今年起，这里的情况发生了翻天覆地的变化。雒城街道将老旧小区改造专项资金纳入票决制工作，结合街道办事处的性质，通过选民代表每年投票“票选”出大家认为最需要、最急迫的小区进行优先改造。徐家巷老旧小区改造就是今年票选出的民生实事项目之一，目前刘阿姨提到的两个小区已经改造合并为一个小区进行统一管理和整治，受到居民广泛好评。

“民声”是最好的“民生”

　　向阳镇三界村和团柏村，共有人口5347人，2020年两村合并后，因部分路段连接处未打通，给广大群众出行带来了诸多不便。2021年，经过镇人大代表前期走访、征求意见建议并提交镇人代会代表票决，形成了关于实施三界——团柏撤并村通硬化路项目的决定。

向阳镇道路建成前后

　　在向阳镇三界村，一条崭新笔直的道路从田间穿过，将几处院落连成一片，解决了周边群众生产生活、日常出行困难问题，受益群众达3000余人。居住在三界村的徐婆婆笑逐颜开：“这条道路让原三界村、团柏村院落之间连接更紧密，让合并后的村民之间相处更融洽，这真是一条我们老百姓的连心路、幸福路。”

　　据悉，镇人大正在发动沿路群众征集这条新路的名字，“团结路”“友谊路”等接地气的名字层出不穷。“后面还要组织大家来票选名字，让群众充分感受到参与基层治理的快乐。”镇人大主席贺贵波兴奋地说。

连山镇改造前后

　　为一条路“较真”的还有连山镇。为避免路边乱圈地、乱扔垃圾，更为了保障群众出行安全，今年3月，连山镇通过票决制工作，决定将4个村沿途15公里的道路两旁种上一年花期将近9个月的木春菊。“从种植物的筛选，到种植宽度的规划，再到后续的维护，我们都谨慎请教专家，拟定了详细的方案。”连山镇人大主席刘炜说，现在大家看到这么漂亮的花，自觉维护环境卫生的意识增强了，居住环境也越来越好了，给连山旅游产业也带来了积极效果。

对高坪镇龙潭社区李家堰进行整治清掏前后

　　除了“疏通”，还得“治堵”。受 “7.9”和“8.11”暴雨洪灾影响，高坪镇河道淤积，排水不畅，严重影响群众日常生产生活和农业灌溉，高坪镇通过张贴民生实事项目通告，广泛收集基层群众和人大代表意见建议，经过充分酝酿、民主协商，报镇党委审核，确定了2021年度民生实事候选项目8项，在镇第十九届人大九次会议上，经全体代表差额票决，形成了李家堰排洪河清淤整治工程项目等6个民生实事项目，经过半年来的整治，已完成清淘河道沟渠27.1公里，安装排水管道3.2公里，有效解决了辖区内河道阻塞、排水不畅等情况，受到群众的一致好评。

民生一小步，基层治理一大步

金鱼镇“光亮工程”

　　“民生的一小步，可能成为应对突发问题的有力武器。”金鱼镇人大主席涂方东说。据悉，金鱼镇于2019年票决实施“光亮+平安”工程，其中“光亮”工程主要是在各村（社区）交通要道、院落安装路灯4000余盏，为全镇群众早晚出行、晚间活动等提供照明需求，有效改善群众出行安全和业余活动条件；“平安”工程主要是在镇域重要交通路段和治安防控点加装400余个高清监控探头进行全时段动态拍摄，通过运用“萤石云”系统实现实时查看、实时监控、实时报警。目前，金鱼镇已连续3年将其作为民生实事票决制项目扩大普惠范围，惠及全镇群众2万余人。“疫情防控期间，这些摄像头发挥了重要作用，哪里人头聚集、哪里有外来陌生人员等危险情况我们能够实时掌控。”  涂方东说。除此之外，自系统上线以来，全镇社会治安形势日益向好，刑事发案率大幅下降，真正提升了群众的安全感、幸福感。

三水镇谢家院子院落治理项目前后

　　据悉，三水镇以民生实事票决制工作为抓手，大力开展院落整治，美化人居环境，推进基层治理工作走深走实。今年，三水镇票决实施的谢家院子院落治理项目，总投资80万元，其中上级资金24万元、镇财政资金20万元、广汉市毅丽旅游开发公司捐赠25万元、百姓自筹11万元，打造了3条以“和、孝、亲”为主题的墙绘巷子，重塑院落文化；积极推进空闲空间“微改造”，开展院落公共区域绿化“以捐代养”活动；实施雨污分流,有效解决了68户家庭污水排放问题，逐步形成了管理有序、服务完善、文明祥和的生活共同体。