郫县，位于成都市城区西北近郊是成都市饮用水源保护区，幅员面积438平方公里，辖14个镇（街道）195个行政村（社区），全县自然生态环境好，交通便捷。农业农村工作始终被县委、政府列入重要位置，高度重视，统筹推进。郫县通过大力推进新型城镇化、深化统筹城乡综合配套改革，以城乡规划、农业产业化、基础设施和环境建设、公共服务一体化为重点，促进了农村的健康发展，2014年农民人均纯收入15870元，荣获“全国县域经济与县域基本竞争力百强县”。
县人大常委会认真履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕省市县委“三农”工作的重大决策部署，找准履职的切入点和着力点，通过调研、审议、评价、督查，全力支持、推动都市现代农业发展和农村产权制度改革有序推进，为开创我县农业农村工作新局面，发挥了积极作用。
一、监督促进产业提升，推动都市现代农业优化发展
围绕都市现代农业发展重点，县人大常委会、主任会议专题听取和审议了县政府关于优化提升现代农业、生态农业等工作报告，组织市县人大代表调研视察春天花乐园、金田种苗（二期）等10多个现代农业项目，提出大力培育农业品牌龙头企业，监督支持现代农业发展以城市需求为导向，做精高端高效农业，努力实现“一、三产业”联动发展。抓住做“精”生态都市农业的重点，以人大代表活动为载体，积极引导代表围绕现代农业发展的机制体制创新、政策扶持等，献计、出招。提出优化现代农业发展规划、坚持农业生态有机标准、着力打造都市精品蔬菜基地等意见建议20多条。支持和促进政府大力引进和培育农业产业化龙头企业和重点项目，着力打造一批无公害、绿色、有机农产品基地和现代科技农业示范园。
2014年全县实现农业增加值20.8亿元，增长3.4%，完成农业和统筹城乡项目投资55亿元。新引进天府蓝苑蓝莓采摘园等农业产业化项目12个，新开工荷兰生态风情园等项目10个，建成规模化农业示范园区6个、示范基地11个，新增设施农业6100亩。新增郫县豆瓣等省级农业产业化经营重点龙头企业2家，新培育农民专业合作社7家，新发展市级示范农场2个，打造省级著名品牌2个。“云桥圆根萝卜”被评为国家地理标志保护产品； “全国平安农机示范县”“全省农产品质量安全监管示范县”通过初验，被列为2014年全国都市现代农业暨“菜篮子”工程现场会参观点位。
二、监督促进农村产权制度改革，推动统筹城乡发展
围绕深化统筹城乡综合配套改革的总体要求，县人大把农村产权制度改革作为监督工作的一项重要内容。先后召开常委会、主任会多次听取和审议县政府及相关部门的全县农村产权制度改革和新农村建设工作，强调在农村产权制度改革工作中突出以“还权赋能”、“农民自主”为核心，明晰农村各类产权权属，赋予农民真正意义上的财产权益，夯实集体经济组织成员从身份权向财产权转变的制度基础，要求抓好统筹规划，突出产业支撑，发挥农民主体作用，强化指导服务。组织市县人大代表调研视察安德镇安龙村、三道堰镇青杠树村、花园镇筒春村等农村产权制度综合改革示范镇建设，强调要充分利用农村产权制度改革成果，科学实施农村土地综合整治。县人大常委会还从不同角度听取县相关部门关于农村土地综合整治情况汇报，要求政府及其部门抓好产业、用地等各项规划的统筹，制定完善农村土地流转和综合整治实施办法，进一步发挥农民主体作用，突破生产要素自由流动等关键环节，深化推进农村产权制度改革。
目前全县已全面完成农村土地和房屋的确权颁证，按照“确实权、颁铁证”的要求，已完成全县涉及152个村（涉农社区）、1624个村民小组、9.3万农户的集体土地所有权、集体土地（宅基地）使用权、农村土地承包经营权、房屋所有权、集体林权等权属的确权颁证。全面完成集体资产确权颁证和股权量化，按照“严格程序、规范操作”的要求，已完成全县137个村、1538个组的集体资产清产核资和债权债务清理；已完成符合条件的未确权到户的281宗集体农用地、91宗集体建设用地的确权颁证；已有1489个组完成股权设置和股份量化，占应股权量化总组数的99.2%。探索建立起农村产权长久不变的产权关系，鼓励和引导农民集体通过“自主、自愿、自治”方式，形成土地承包经营权、集体建设用地（宅基地）使用权长久不变的决议。全县符合条件的1035个组开展了农村产权长久不变固化工作，目前已有1034个组形成了土地承包经营权长久不变的决议，已有668个组形成了集体建设用地（宅基地）使用权长久不变的决议，全县96.9%符合条件的组已建立起长久不变的产权关系。建立完善农民财产权益保护体系，健全农村产权登记管理服务体系。规范农村产权管理服务，推动农村产权登记管理服务的常态化、规范化和信息化；强化农民财产权利的保护体系建设。通过加强农村产权保护的宣传，发挥成都农村产权仲裁院郫县咨询联络处、郫县农村产权维护法律援助协调中心、郫县农村产权纠纷调处中心等农村产权维护机构的作用，建立起农村产权咨询投诉和法律援助的常态化管理机制，依法保障农民的合法财产权益。
今年，县人大将紧紧围绕县委加快农村区域发展的决策和部署，进一步发挥人大监督职能，对全县深化统筹城乡综合配套改革、都市现代农业发展和农村产权制度改革工作加强监督，着力推进。县人大常委会将通过听取汇报、专题审议、调研视察、执法检查、满意度测评等监督手段，一是继续重点对都市现代农业区域发展、特色农业产业基地工作加强监督，督促科学规划建设现代农业和特色农业产业；二是继续重点对促进现代农业发展的生态环境提升工程加强监督，督促抓好农村基础设施建设和农村环境治理。三是继续重点对农村综合配套改革加强监督，支持和督促政府进一步深化农村产权制度改革，健全农村集体建设用地流转收益合理分配等机制，认真做好农村经营性建设用地入市改革全国试点县工作。
