发展现代农业是全党工作的重中之重。近年来，内江市人大常委会按照市委“加快发展现代农业，推进农业产业化经营，增强农业农村可持续发展能力”总体部署，围绕“三农”工作重点，切实履职，强化监督，有力地推动了传统农业向现代农业的转变。2014年，全市农业增加值185.56亿元，增长3.8%，实现“八连快”；农民人均纯收入9565元，增长11.4%，实现“八连快”；粮食产量151.23万吨，再创历史新高，实现“八连增”。
一、加强农村产权制度改革的监督，推动了农业产业规模化发展。
市人大常委会高度重视农村产权制度改革， 2013年、2014年，分别把这项工作作为常委会、主任会议题，审议市政府工作情况报告和听取市政府工作情况汇报；组织人员深入县区、乡镇、村社调研，走访基层干部和群众，针对部分基层干部群众存在“不愿改、不敢改、不会改”现象、改革受到法规制约、资金投入大、农村基础条件差等困难问题，提出了“加强学习宣传教育引导工作、正确处理改革中的矛盾问题、加大政策保障财政投入力度、聚力推进统筹城乡发展”等建议，并督促相关单位抓好工作落实。我市的农村产权制度改革工作得到省委书记王东明的肯定，省农村产权制度改革现场会议在内江召开，介绍内江经验。农村产权制度改革，解放了农村生产力，激发了广大农民发展农业的积极性，尤其是土地的规模流转，促进了现代农业产业基地由分散向规模发展的转变。通过采取出租、互换、转让、入股等方式，盘活了土地承包经营权，市、县农村产权交易中心公开流转土地达到1.58万亩。威远县探索出“建设—经营—转让”的农业“BOT”流转模式，建成无花果产业基地5万余亩，被命名为“中国无花果之乡”；资中县通过土地流转，成片种植塔罗科血橙16万余亩，被命名为“中国塔罗科血橙之乡”。全市建成现代农业产业基地302万亩，适度规模养殖小区529个，核桃、麻竹、巨桉、柠檬、紫皮蒜、优质水稻等一批特色产业基地呈集约型规模化发展态势。
二、加强培育新型农业经营主体的监督，推动了农业产业经营化发展
由于城镇化进程的加快，农村不断出现“空心村”现象，解决“怎么种地”、“谁来种地”的问题，成为深化农村改革的重要任务。为此，市人大常委会组织人大代表开展视察，听取有关情况汇报，交流探讨相关问题；组织人员，就当前农村土地撂荒严重、如何有效发挥粮食直补政策作用、如何构建新型农业经营体系等问题开展专题调研，广泛听取各方面意见，提出了“多种形式推进土地流转，着力培育新型农业经营主体”、“深化农村综合配套改革，实现农业最大综合效益”等建议。这些建议，得到市委市政府的高度重视，出台了相关政策措施，积极培育龙头企业、专合组织、家庭农场等新型农业经营主体，全市家庭农场468个，农民合作组织1526个，农业龙头企业279家（其中国家级1家、省级27家、市级108家），新型职业农民1955人，提高了现代农业产业基地的组织化水平，促进了现代农业产业基地由粗放管理向集约发展的转变；努力构建农业服务体系，健全农业生产服务体系、农产品市场流通体系、科技推广服务体系、农业信息化服务体系等全程社会化服务体系，为现代农业产业基地发展提供了有力支撑；大力发展农产品精深加工，围绕做强做大现代农业产业基地，引进龙头企业，发展农产品加工业，2014年规模以上农产品加工业实现主营业务收入359.17亿元，增长8.8%；利润总额30.12亿元，增长16.3%；农业产业基地的农民人均纯收入达10475元，高于全市平均水平910元。
三、加强农业电子商务建设的监督，推动了农产品经营信息化发展
发展农业电子商务，是推进现代农业加快发展的重要举措。市人大常委会围绕市委发展农业电子商务部署落实，开展督促检查，主动了解掌握情况，督促市委决策落实，及时反映相关问题；组织开展专题调研，座谈听取牵头农业电子商务建设责任单位、从事农产品电子商务经营户意见，利用人代会收集人大代表对农业电子商务发展建议等，提出了“加强电商交易农产品标准化建设管理，整合涉农产品电商平台，着力培养电商交易人才”等加快我市农业电子商务建设的意见，推动了农产品经营走上 “信息高速公路”。近年来，我市建成 “四川农产品数据化智能供应链平台”、“四川·内江水产电子商城”、“四川农机购”、“大千花木商城”、“中国禽苗网”等5个本土化农业电子商务专业平台，让农产品与全国各地餐桌实现无缝对接。目前，全市建成农业电子商务示范县1个、示范乡镇6个、示范村12个。各地正在积极探索，建立工业品下乡、农产品进城的双流通网络体系。在农业产业基地龙头企业、专合组织等新型农业经营主体开设的网店，上网率达100%、应用率达60%。在全市大力推进电子商务支撑体系建设的同时，在农业产业基地建立了农产品生产体系、人才保障体系、网络基础体系、物流配送体系、资金支付体系等五个支撑体系，加快了农业电子商务的大发展，有力的促进了农业产业基地的壮大、现代农业的发展。
四、加强农业工程项目实施的监督，推动了农业基础设施现代化发展
有效实施农业工程项目，加强农业基础设施建设，是实现农业现代化的基础。市人大常委会每年度审查本级财政预算时，都要重点审查农业资金安排使用，并要求政府打捆整合资金倾斜农业基础设施建设、农业重点产业发展；近几年，都将如现代农业产业基地建设、小微水惠民工程建设、水利工程建设等涉农项目实施情况列入常委会、主任会议题，并做出《加快小微型水利建设的决议》、提出加强水利建设的审议意见；组织开展专项视察、专题调研，提出了实施小微水惠民五年攻坚战、加快农业基础设施建设等工作意见。市委市政府高度重视，每年财政单独划出上百万切块资金推进农田水利基础建设。坚持打捆农业项目，集中资金投入，实施整村推进，大力开展山水田林路气综合治理，农业基础设施不断完善，农业现代化水平不断提升。2014年新（改）建农村公路1536公里，实现了村村通油路（水泥路），大力整修便民路，基本形成国省道公路连接农业产业基地、种养植园区、农户的四通八达“路网”体系；新建高标准农田8.36万亩，改造中低产田土2.2万亩，推广免耕覆盖沃土技术45万亩，形成了阡陌交错的“田网”体系；建设农村机耕便民道1512公里，实现了农业机械“下田到土”，产业基地的农机化率达80%。
五、加强农业科技创新驱动的监督，推动了农业产业优质化发展。
市人大常委会高度重视科技对现代农业发展的巨大作用，认真听取吸纳人大代表的意见，2014年市人代会提出代表《关于发展高新技术产业的议案》，督促政府及有关部门办理，年底听取了市政府办理该《议案》情况；组织人员就发挥农业科技作用开展调研，提出了“活机制、引人才、创特色，大力提升现代农业科技水平”等建议。各级各有关部门认真办理人大议案，认真落实人大工作建议和人大代表意见，聚力加强农业科技园区建设，全市建成现代农业示范园区13个、现代畜牧园区10个、现代渔业园区10个。整合农业优势产业资源，集合农业科技力量，成功创建“国家农业科技园区”。目前，该园区有4个特色农业园区，有3个四川省高等院校重点实验室、1个博士生工作站、1个硕士生工作站和2个院士工作站、1个省级科技特派团工作站，建有以市农科院为主体、200名科技特派员组成的新型农业技术推广服务体系，有集研发、繁育、种植于一体的上市公司“四川千草生物技术股份有限公司”等农业高新科技企业入驻。科技园区的示范引领，科研成果的转化应用，增添了现代农业发展活力，促进了农业优势产业发展，涌现出一批内江特色优质农产品，并形成知名产业品牌，全市有四川名牌产品7个、四川著名商标14件，通过认定的无公害农产品54个、绿色食品21个、有机食品1个，获得国家地理标志保护产品18件。
各位领导，各位同仁，我们虽然在强化监督，推进农业产业基地建设、加快现代农业发展方面做了一些工作，但与兄弟市州比还有较大差距。我们将认真贯彻落实“农业必须强、农民必须富、农村必须美”的“三农”工作新要求和此次会议精神，借鉴兄弟市州经验，改进工作，认真履职，为加快我市现代农业发展、农民增收致富、幸福美丽新村建设做出新的更大的贡献。
