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我在人大二十年

时间 2019-09-06 来源 达州市人大常委会
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  1999年,达川地区改为达州市,达州市人大常委会成立,而我作为一名才毕业的大学生被分配到了达州市人大常委会机关工作。“你怎么跑到养老机关去了,浪费生命!”电话里同学的一声感叹,让我倍感沮丧,虽然口中自我安慰地应对,心中却暗自决定:人大不过是暂时落脚的地方,把律师证考了我还是要离开的。却没想到,我与市人大常委会共同成长,一步步了解、熟悉、热爱上人大工作,一干就是二十年。

  开始在信访科,接待形形色色的上访人,听他们的辩解诉求,帮他们与有关部门联系沟通,一些问题在各方面的共同努力下得到了妥善解决,我的心里有了一点点的成就感。

  后来到秘书科,看到常委会组成人员评议政府部门负责人前,在大街边“摆摊设点”收集群众意见,评议时侃侃而谈,附在后面梳理出的问题有的多达几十条;看到人事任免时,被任命人诚挚而务实地作表态发言,常委会组成人员不是一味的表示赞成,而是遵从本心,实事求是地敢于投出反对票,有一次常委会上,甚至有好几名人员因赞成票不过半未获通过;看到人大预算审查监督与时俱进,新预算法颁布实施,政府预算报告从一般公共预算一个账本到一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算四个账本,达州预算联网监督推进,实现了预算审查从静态的时点监督到动态的全过程适时监督的转变;看到人代会上,几百名人大代表踊跃为民代言,提交一份份议案、建议、批评和意见,常委会上政府领导报告代表建议、批评和意见办理情况,报告后附有详实的建议具体情况……我的心里有了与日俱增的自豪感。

  2015年,立法法修改,赋予设区的市立法权,市人大常委会法工委成立,我来到法工委工作。拿起地方性法规草案和厚厚的上位法及相关政策文件等资料,耳边响起对地方立法的要求“不抵触、有特色、真管用”,头是晕的!立法学习培训参加了一期又一期,全国人大法制工作简报等资料看了一份又一份、法规征求省人大意见座谈会开了一次又一次,达州陆续出台了六部实体性法规,一些符合我市实际的制度设计和条款规定在地方事务处理中发挥积极作用。现在,对人大工作能否有所作为的疑惑已经变为人大工作可以大有作为的坚定,面对调研时发现的一个个需要地方立法解决的具体问题,我的心里有了沉甸甸的责任感。

  从初出茅庐的大学生到有二十年人大工作经历的人大工作者,现在别人询问,我总会很乐意地回答:我是市人大的!

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