凉山州人大常委会
凉山州人大常委会紧紧围绕州委中心工作和全州发展大局,把参与脱贫攻坚作为自觉行动,依法履职、主动担当,认真落实州委各项决策部署,为全州脱贫攻坚工作提供了坚强的法治保障。
一、依法履职,着力强化脱贫攻坚的法律保障
凉山州人大常委会充分利用宪法和法律赋予的职权,切实发挥人大在脱贫攻坚中的法治保障作用,全力服务脱贫攻坚工作。一是加强脱贫攻坚有关法律法规贯彻落实情况的监督。把监督四川省扶贫开发条例的贯彻落实作为2016年度监督计划的重点,成立执法检查组,会同扶贫和移民、林业、农牧等部门,对全州11个国家扶贫工作重点县贯彻落实条例的情况进行了执法检查。对执法检查中发现的问题,原汁原味地梳理,反馈给县委、县政府、脱贫攻坚指挥部和有关职能部门,并对整改落实情况进行跟踪督促,确保工作的各个环节做到公开、透明、阳光操作,各项工作依法、有序推进。二是加强政府推进脱贫攻坚工作的监督。围绕贯彻落实好中央和省州党委决策部署,坚持每半年听取一次州人民政府推进脱贫攻坚工作的情况报告,对脱贫攻坚中存在的一些不足,老百姓切实关注的热点问题,以及脱贫攻坚工作中的重点难点问题,认真提出审议意见,督促州人民政府切实抓好落实,推进脱贫攻坚工作扎扎实实出成果、见实效。三是围绕脱贫攻坚强化调查研究。把脱贫攻坚工作作为人大常委会年度调研的重要内容,每位常委会领导牵头,组织有关专门委员会和办事工作机构,围绕全州脱贫攻坚工作加强调查研究,出主意、想办法,发挥参谋助手作用,拓展脱贫攻坚的有效途径,全力助推脱贫攻坚工作。
二、发挥优势,扎实开展“脱贫攻坚—人大代表再行动”活动
根据省人大常委会统一部署,州人大常委会及时发出通知,号召在全州各级人大代表中开展“扶贫攻坚—人大代表再行动”活动。活动开展以来,各县市人大常委会积极响应,主动将“扶贫攻坚—人大代表再行动”活动和党委的中心工作、人大工作特点有机结合,与代表专题调研、集中视察、执法检查等活动结合起来,狠抓落实,使活动取得了明显的成效。一是组织人大代表按照精准扶贫、精准脱贫要求,围绕幸福美丽新村建设、富民增收产业培育、教育振兴、医疗卫生服务、禁毒防艾、生态环境保护、新风正气塑造等内容确定题目开展活动。对代表在调研、视察中提出的建议、批评和意见,按照代表法的相关规定及时转交有关单位研究办理,推动扶贫攻坚工作中的一些问题和人民群众最迫切、最急需的问题得到了及时解决。二是加强代表联系群众工作,促进代表作用的发挥。按照每名代表要联系1至2名群众,定期走访,献一份计、捐一笔款、帮助反映并力所能及地解决其实际困难,把代表联系群众工作落到实处,力所能及实施帮扶,取得实实在在的成效。三是丰富代表助推扶贫攻坚形式,支持、鼓励代表通过提出议案、建议等方式,推动贫困群众最迫切、最急需问题得到切实有效解决,支持基层代表特别是农民代表积极搞好生产生活,提高自主脱贫致富能力,在扶贫攻坚中树榜样、作表率。
三、主动作为,把服务脱贫攻坚纳入人大工作重要内容
凉山州人大常委会紧紧围绕州委的总体部署,把人大工作与扶贫攻坚有机结合起来,主动作为、勇于担当,积极投身到脱贫攻坚工作中。一是认真开展“五个一”联系活动。州人大常委会每一位领导班子成员分别对口联系一个贫困乡镇、一个贫困村、一户贫困户、一个重点项目、一户重点企业。同时,常委会每一位领导班子成员分别指导一个县(市)的脱贫攻坚工作,其中常委主任负责指导三个县的脱贫攻坚工作。常委会领导身先士卒,深入调查研究,认真做好跟踪督查,扎实开展联系指导,及时发现和解决问题,确保所联系贫困村如期实现脱贫攻坚目标,所联系项目按期推进、所联系企业正常生产经营,做到发展经济和脱贫攻坚两不误。二是扎实推进州人大常委会机关挂点帮扶海子村脱贫攻坚工作。按照州委统一部署,州人大常委会机关对口帮扶盐源县平川镇海子村脱贫攻坚工作。开展对口帮扶以来,州人大常委会机关结合平川镇海子村实际,制定了帮扶工作方案和海子村脱贫攻坚规划,安排了第一书记驻村帮扶联系,协调落实了通村硬化路、村两委活动室、卫生室、一村一幼等迫切需要解决的基础设施和公共服务项目,帮助村民发展以红花椒为主,核桃、华山松、中药材种植为辅林木种植经济,试点了高山无污染高产大蒜、新品种马铃薯等种植试验,启动以高山生态畜牧业养殖为主的村集体经济建设,海子村村容村貌和老百姓生产生活正在发生着明显的变化。截至目前,海子村所有贫困户已全部实现数字脱贫,基本实现了“两不愁三保障”“四个好”,整个海子村有望在明年底前实现整村脱贫。
脱贫攻坚是一场持久战,也是一场必须打赢的战。打赢这场攻坚战,离不开各级政府的强力落实,也离不开人大及其常委会作用的发挥。凉山州人大常委会将在州委的坚强领导下,在省人大常委会的大力支持和指导下,继续把脱贫攻坚工作作为当前各项工作的重中之重、首要的政治任务,依法有效履职,全力助推脱贫攻坚,为打赢脱贫攻坚战、如期实现全面小康的伟大胜利做出应有的贡献。