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几内亚共和国

时间 2009-06-26 来源 未知
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国名全称:几内亚共和国(The Republic of Guinea)
首都:科纳克里(Conakry)
国家元首:总统
人口:753.9万人(1999年)
面积:245857平方公里
国庆日:10月2日(宣布共和日)
现行宪法实施日:1990年12月23日
官方语言:法语
财政年度:日历年
议会名称:国民议会(National Assembly)
院制:一院制
现任议员数及任期:114名,5年
现任妇女议员数及比例:10名,8.77%
现任议会产生时间:1995年6月11日
法定投票年龄:18周岁
法定被选举年龄:25周岁
议会电话:(224)412804
议会传真:(224)412848
议会网址:

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国家简况
    几内亚位于非洲西部,濒大西洋,与几内亚比绍、塞内加尔、马里、科特迪瓦、塞拉利昂和利比里亚接壤。
    居民由20多个部族组成,其中富拉族(又称颇尔族)约占全国人口的40%以上,马林凯族约占30%以上,苏苏族约占16%。官方语言为法语。各部族语言如富拉语、马林凯语和苏苏语也得以运用。全国约87%的居民信奉伊斯兰教,其余信奉原始宗教和基督教。
    1959年10月4日,几内亚与我国建交。
 

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政治沿革
    几内亚所在的地区在历史上分属于加纳王国和马里帝国。15世纪,葡萄牙殖民者入侵。1885年被划为法国势力范围。1893年成为法属几内亚。19世纪后期,萨摩利·杜尔建立了乌拉苏鲁王国,由此展开了抗法斗争。1958年9月28日,通过公民投票决定脱离法兰西共同体,同年10月2日宣告独立,成立几内亚共和国,塞古·杜尔(Sékou Touré)任总统。1984年3月杜尔总统病逝后,兰萨纳·孔戴上校领导军人政变,接管了国家最高权力,成立几内亚第二共和国。
    80年代后期,反对力量开始崛起,西方国家也通过经济援助对孔戴政权施压,迫使孔戴宣布起草一个适用于五年过渡期的新宪法。1990年12月对宪法进行全民公决。政府宣布宪法以压倒多数通过,而反对党则认为这部宪法确定的民主过渡期太长,并反对宪法确立的两党制。1991年10月,孔戴作出了允许多党注册的让步。12月民族复兴过渡会议成立,代替了原来的国家振兴军事委员会。新机构由三分之二的非军事人员和三分之一的军事人员组成,而实际上,成员都是由孔戴挑选的,因而也不被看成是议会机构。
    孔戴承诺在1992年下半年举行议会选举,但拒绝了反对党召开全国会议以监督投票的要求。1992年4月,政党法实施,改行多党制。但1992年12月政府以缺乏资金为藉口延迟选举。随后,政府和反对党对总统选举与议会选举的顺序问题又起纠纷。孔戴面对来自各方面的强烈抗议,再次推迟议会选举。
    1993年12月举行首次多党民主总统选举,因反对党没有组成统一战线,孔戴以51.7%的绝对多数当选总统。但反对党拒绝承认选举结果,并宣称在选举中存在舞弊问题。外部观察者也怀疑选举结果。1994年1月,孔戴宣誓就任总统,成立第三共和国。议会选举改订于1994年12月,但在该年10月,政府宣称准备工作没有就绪,无限期地推迟选举。
    1995年6月终于举行议会选举。但这次选举受到民主力量联盟的抵制,并指责存在选举舞弊。
    1996年2月,几内亚军人哗变,并劫持总统。后经谈判,事态平息。1996年7月9日,孔戴发布总统令任命西迪亚·杜尔为政府总理,从而恢复了空缺11年的总理职位。10日,孔戴对政府进行重大改组,政府各部由27个减少到23个。
    现任总统兼政府首脑是兰萨纳·孔戴(Lansana Conté),1984年4月5日上台,1993年12月、1998年12月两次连任。
 

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议会地位
    一院制国民议会行使立法权。总统由直接选举产生,任期五年,获得选民投票的绝对多数者当选。总理及内阁均由总统任命产生。
 

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议会产生
    【选举制度】几内亚实行小选区和比例代表制混合选举制。在总共114个议席中,有38名议员由38个省各自作为一个选区按简单多数选举产生;另76名议员由全国作为一个大选区选出,按选举商数(投票总数除以76)确定各政党名单的议席分配。在对各政党名单分配之后所余的议席由获得最多选票的政党包揽。
    【选举资格】年满18周岁、享有充分的公民权利和政治权利的几内亚公民,都有选举权。
    【被选举资格】年满25岁的几内亚公民或入籍后在几内亚居住满10年,享有充分的公民权利和政治权利的人均有权参加议员竞选。被监护者、神智不健全者、被认定为刑事犯罪者均被剥夺被选举权。武装部队的成员、法官、某些地方公职人员、经济和社会委员会的成员、所有非选举公职人员、公共或国家控股公司的管理人员,也不享有被选举权。
    【候选人提名办法】只有政党才能提出候选人。
    【议员构成】1995年6月11日,几内亚举行了自独立以来的首次多党议会选举。选举按多数制和比例制相结合的原则进行,共选出议员114名。其中,执政的统一进步党获71席,全国繁荣同盟获1席,“激进反对派”中几内亚人民联盟获19席,复兴进步党与新共和国同盟(现两党已合并为进步复兴同盟)各获9席,几内亚民主党获1席,“温和反对派”中几内亚进步同盟与爱国民主运动结成的联盟获2席,几内亚民主党(非洲民主联盟支部)和人民党各获1席。女议员10名,占全部议席的8.77%。
 

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议会组织结构
    议会设1个执行委员会和12个专门委员会。
    执行委员会由议长1名、副议长4名、书记4名、总务主任2名组成。现任议长为哈吉·布巴卡尔·比罗·迪亚洛(Hadj Boubacar Biro Diallo)。
    12个专门委员会分别是:财政、计划与合作委员会;外交委员会;立法、议会内部规则、行政与司法委员会;防务与安全委员会;自然资源、环境与乡村发展委员会;工业、商业、矿业、手工业与旅游业委员会;领土治理与运输委员会;公职与就业委员会;教育、卫生、青年体育艺术文化与社会事务委员会;新闻与通讯委员会;财政与监督委员会;授权委员会。除立法、议会内部规则、行政与司法委员会由7名成员外,其他委员会均由主席1名,副主席2名、书记1名、总报告人1名、成员8名组成。
 

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议员制度
    议员在国民议会内外所发表的口头和书面言论享受免责权。议员享有豁免权,包括刑民事两种程序,不受逮捕或事先拘禁,住宅不受搜查。但在议会开会期间,议员从事现行犯罪,由议会或在休会期间经国民议会的执行委员会批准起诉者,可以实施逮捕。议员出席议会会议和委员会会议均是强制性的。不履行出席义务会受到惩罚,甚至失去议员资格。
    国民议会议员的月薪平均为80万几内亚法郎(约合730美元),议会中由国家支付工资的工作人员约150人。执行委员会成员、委员会主席等享有职务津贴。
    几内亚国民议会大厦由中国在60年代援建。

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