成都市青白江区人大常委会成立于1981年1月。近30年来，在中共成都市青白江区委的正确领导和成都市人大常委会的关心指导下，青白江人大坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，积极贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，在切实加强社会主义民主法制建设，努力促进青白江经济社会发展中，取得了可喜成绩，积累了宝贵的经验。
回望──四大发展变化
从兼职为主到专职为主，责任意识不断增强。青白江人大常委会成立之初， 19名组成人员中有16名系兼职，现专职成员已达14名，占全体27名组成人员的半数以上。由于专职，委员们的使命感、责任感加强，深入基层调查研究的时间增多，为充分行使人大常委会的职权奠定了坚实的基础。
从简单化到履职制度化，工作程序不断规范。最初两届常委会，议题较少，程序相对简单。随着国家民主法制建设的深化，青白江人大常委会制订了一系列制度办法，如《常委会议议事规则》、《主任会议议事规则》、《代表工作暂行办法》、《监督工作暂行办法》、《任免国家机关工作人员暂行办法》等，使常委会履职工作由简单化走上了程序化、制度化、法制化的轨道。
从举手表决到电子表决，履职行权不断完善。最初几届行使权力的方式是举手表决，有一定的局限性。经过摸索，自第十一届起改为无记名投票，进而于2003年7月实行电子表决。作此重大改革后，常委会人事任免及决定重大事项工作更加民主，更加科学。
从一办三组到二办四委，办事机构不断加强。经过多年的发展，区人大办事机构由最初的1办3组6名工作人员，增加到现在的2办4委20余名工作人员，平均年龄由51岁下降到41岁，学历由初中50%、高中（含中专）50%，提高到大学（含大专）91％、高中（含中专）9％，基本实现了队伍年轻化、知识化、专业化。
总结──五项可喜成绩
监督力度不断加大。青白江人大常委会不断加大监督力度，努力增强监督实效。围绕全区经济社会发展，在每年的人大会议上认真听取和审议“一府两院”工作报告，以及计划、财政报告 ；闭会期间，组织代表视察、检查了“一府两院” 576项（次）专项工作开展情况，以及226部（次）法律法规的贯彻执行情况，并听取和审议了情况报告。同时，不断深化人大监督，有力促进了“一府两院”各项工作的开展。
任免工作规范有序。区人大高度重视人事任免工作，特别是近些年来做了许多有益的探索，逐步建立和完善了任前法律知识考试、任前演讲、电子表决等创新规定，为切实做好人事任免工作奠定了坚实的基础。近30年来共选举和任免干部779人（次），其中任职583人（次），保证了国家机关职能作用的发挥。同时，依法行使罢免权，2004年3月沱江污染事件发生后，依法罢免了时任区环保局局长的职务。
重大事项依法决定。青白江人大认真行使重大事项决定权，特别是近几年来围绕全区经济社会发展，按照科学发展观的要求依法做出决议决定。一是围绕统筹城乡发展、推进城乡一体化进程作出决定。2004年，青白江人大作出了《关于批准区人民政府推进城乡一体化调整乡镇行政区划的决定》，使该区在全市率先进行了区划调整，为推进城乡一体化进程奠定了基础。二是围绕生态立区、工业强区作出决定。2007年青白江人大作出了《关于同意区人民政府实行环境保护一票否决制度的决议》，以及《关于同意区人民政府确定环境警示教育日的决议》，有力促进了环境保护长效机制的建立和“生态立区、工业强区”发展战略的实施。三是绕重点工程建设、促进经济社会发展作出决定。近年来青白江人大先后作出了《关于同意区人民政府将“西部物流枢纽”项目建设资金纳入本级财政预算的决议》、《关于同意区人民政府将灾后重建项目还贷资金纳入本级财政预算的决议》等，累计已达到52项，涉及资金近50亿元，有力支持了区政府破解资金难题，促进了该区经济社会又好又快发展。四是围绕民生问题、热点难点问题作出决定。2007年，区人大常委会作出了《关于同意区人民政府将唐巴路还贷资金纳入本级财政预算的决议》，使严重影响群众出行和青白江投资环境的唐家寺收费站终于得以拆除。
代表工作成效显著。青白江人大成立以来，特别是近年来，对代表工作十分重视，在方式上不断探索和创新，工作成效突出。一是多种渠道提升代表综合素质。依法进行换届选举，使一批学历较高、视野开阔、年轻有为的基层同志进入代表行列 ；积极采取集中培训、小组培训和学习考察等方式，有计划地对代表进行培训，不断提高代表的素质和能力。二是多种措施强化代表参与意识。制定了《关于加强和规范成都市青白江区人民代表大会代表履职活动的试行办法》，建立健全了常委会领导走访代表制度、代表履职登记制度、代表听取“一府两院”半年工作情况报告制度等，创办了《代表季刊》、《人大网页》，充分保障代表的知情权，强化其参与意识。三是多种活动引导代表主动参与。坚持邀请代表列席人大常委会以及政府常务会，组织代表旁听法院庭审，参加价格调整、房屋拆迁等听证会。特别是围绕重点工作，每年组织各级代表进行集中视察 ；围绕经济发展，组织代表赴省外学习考察并向区委提交考察报告；围绕民生问题，组织驻区市代表对该区饮水水源污染进行跟踪视察监督，使上游区县企业排污行为得到有效控制 ；围绕重点课题，组织代表进行专题调研，其中《青白江区污染物总量减排的实践和问题及建议》、《青白江区工业经济发展面临的困境及对策》等调研报告，得到市委、市人大相关领导的充分肯定和批示。四是多种制度激励约束代表认真履职。积极探索打破代表“终届制”， 2004年出台了《关于区人民代表大会代表辞职的暂行规定》和《关于补选区人民代表大会代表的暂行办法》，当年集中补选代表26名，2008年底补选本届代表30名，确保代表队伍的先进性、代表性和完整性 ；探索建立代表履职活动监督约束机制，2005年启动了代表接待选民和代表向选民述职工作 ；同时，制定了《代表建议、批评和意见处理暂行办法》，采取区人大领导、工作委办分别督办，做到代表建议督办全覆盖，累计办结代表议案13件，代表建议2799件，特别是成功办理了拆除唐家寺收费站、解决山区饮用水问题等“老大难”建议，成都电视台《关注》节目以《家门口的收费站，拆》、《水往高处走的秘密》为题作了专题报道。
自身建设切实加强。区人大认真组织学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习宪法、法律和市场经济理论，不断提高履职能力；围绕常委会审议议题和全区重大事项，广泛深入地开展视察、调查活动，撰写有理论、有实践的调研文章，其中《浅谈闭会期间代表活动存在的问题及其对策》获市人大调研文章一等奖 ；重视加强机关制度建设，先后制定并实施了一系列工作制度，机关连续多年被区委评为目标管理工作等先进单位，在市人大的各项工作评比中，区人大也名列前茅。同时，区人大积极指导乡镇人大开好主席团会、人代会，依法进行届中补选，以及评议乡镇政府及有关单位的工作 ；建立街道人大工作室，指导搞好规范化建设，不断提高工作质量和水平。
思考──六条宝贵经验
坚定一个政治方向。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这是人大工作必须坚持的政治方向。要始终坚持党的领导，所做的工作和采取的方法，要有利于巩固社会主义制度，有利于维护人民的根本利益。在实际工作中，我们自觉坚持党的领导，认真贯彻党的路线、方针和政策，严格执行重大事项报告制度，凡是重大问题都事先向区委请示汇报，真正做到在区委领导下开展工作。
树立两种正确认识。一是人大工作是一线，不是二线。宪法和法律赋予了人大神圣职责，在人大工作的同志肩负着光荣的使命，责任重大，大有作为。近些年来，我们加大了干部交流力度，一批相对年轻的同志调入人大机关工作，既增强了干部队伍的活力，又推动了人大工作不断创新 ；二是人大对“一府两院”既要监督，也要支持。工作中要善于把同级党委在一个时期的工作重点，作为人大工作的结合点，处理好对“一府两院”工作的监督与支持的关系，寓支持于监督之中。我们在制定区人大常委会的工作要点时，十分重视围绕区委中心工作，并贴近“一府两院”的工作实际，做到对“一府两院”的监督和支持有较强的针对性。
认真做好三个转变。一是善于把同级党委的主张依法转变为国家意志。把党的主张变成国家的意志，实现党对人大工作的领导，这是党执掌国家政权，实现对经济、政治、文化和社会领导的保障 ；二是善于把国家意志依法转变为“一府两院”的正确行为。人大依法对“一府两院”进行监督，帮助“一府两院”发现问题、改进工作、减少失误，促进“一府两院”及其工作人员依法行政、公正司法 ；三是善于把“一府两院”的正确行为依法转变为人民群众的实际行动。要充分发挥人大特别是人大代表的作用，把广大人民群众的积极性引导到执行党委的决策部署上来，引导到支持“一府两院”的工作上来，形成加快经济社会发展的强大合力，最终实现党的意图和主张。
正确处理四个关系。一是正确处理依靠党的领导与严格依法办事的关系。具体来说，要处理好党的“决策权”与人大的“决定权”的关系，处理好“党管干部”和“人大依法任免干部”的关系 ；二是正确处理服务经济建设这个中心与人大依法履行职责的关系。发展是第一要义，在党委的领导下，人大要服从和服务于经济建设这个中心，又要不失主动性和创造性，依法履行好人大的职责 ；三是正确处理监督“一府两院”工作与支持“一府两院”依法行政、公正司法的关系，做到寓支持于监督之中 ；四是正确处理发挥人大职能作用与加强人大常委会自身建设的关系，不断提高履职能力，努力提升工作水平。
切实加强五项工作。一是加强监督工作，要积极探索和切实加强对“一府两院”的监督，促进“一府两院”依法行政、公正司法 ；二是加强对行使重大事项决定权的探索，认真结实落实科学发展观，推动决策的民主化、科学化 ；三是加强人事任免工作，努力提高人大任命干部的整体水平，确保国家机关有序高效运转 ；四是加强代表工作，充分发挥代表促进地区经济社会发展中的重要作用 ；五是加强人大常委会自身建设，促进人大工作规范化、制度化和法制化。
始终做到六个坚持。一是始终坚持和依靠党的领导，认真开展人大及其常委会的各种活动 ；二是始终坚持人民代表大会制度，切实维护人民当家作主的权力 ；三是始终坚持全局观念，紧紧围绕党委和政府的工作大局开展人大工作 ；四是始终坚持依法行使职权，维护人大及其常委会的权威 ；五是始终坚持民主集中制的原则，不断提高议事效率和决策水平 ；六是始终坚持依靠人民群众，充分反映人民群众的意见和要求，切实把最广大人民群众的根本利益发展好、维护好、实现好。