积极探索创新代表工作机制，做好代表工作的“加油站”，充分发挥代表作用，是坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治的生动实践，是代表工作抓住机遇、迎接挑战、与时俱进的主题，笔者对此进行一些探讨。

　　完善代表联系机制 目前，绵阳市各级人大常委会机关把做好与代表的联系作为创新工作机制的首要环节。各地联系代表方式较多，共同的做法是：建立联络制度（代表联络手册、代表联系卡、代表网址）；人大常委会组成人员联系代表制度（定期走访、参加活动、专项联系）；人大常委会领导联系代表小组，接待代表日制度；邀请代表列席常委会会议；建立代表重要信息直通车等，从而增强与代表的密切联系，为开展代表工作打下基础。

　　完善代表知情机制 绵阳市各级人大常委会的共同做法是：为代表订阅报刊，提供学习资料，送人大、政府的公报，寄法院、检察院工作通报，建立人大工作网页，组织代表约谈，召开情况通报会，专题座谈会等，为代表履职创造了良好的条件。但从总体情况来看，这项工作还是比较薄弱的，需要进一步改进和完善，我们思考的重点是为代表提供情况怎样制度化、经常化，建立一个多渠道、多层次为代表提供知情的制度，保证向人大代表通报情况的密度及公开工作情况的深度等。

　　完善代表培训机制 应把组织代表学习培训作为代表工作的重点，列入工作计划，摆上重要日程，采取分散与集中相结合，专题培训与以会代训相结合，本级培训与参加上级培训相结合，学习文件与实地参观相结合，对代表进行初任培训、届中培训、视察前培训等方式，为代表依法履职、发挥作用打下坚实的基础。

　　首先要拟定好培训计划，重点是对新当选的代表、年轻代表、基层代表、代表小组长的培训，培训要突出针对性，注重新颖性，提高灵活性，增强实效性，努力使代表培训工作规范化，制度化；其次是选好培训材料，最好请有实践经验的同志编写通俗易懂的教材，既有理论内容，又有实践情况，既有外地经验，又有本地特色，让代表学得进、记得牢，易操作；再次是改进培训方式，培训方式一定要与时俱进，形式多样，要总结深化集中培训与小组学习相结合的做法，培训既要坐下来学，又要走出去看，既要有专门人员讲，又要组织代表自己讲，既要深化传统授课方式，又要广泛运用电化教育，特别要用好党政网、人大网、电子光盘、大众传媒。

　　完善代表活动机制 代表工作活起来，关键是有计划地组织代表参加各种活动。组织代表参加活动，要以就近就地小组活动为主，注重增强活动的实效。要注意推选代表意识强，热心代表工作，有一定政策水平，有一定组织能力的代表担任组长。紧紧围绕本级党委工作的重点、政府工作的难点、人民群众关注的热点，并结合人大常委会的工作安排选题，尽可能明确具体，提高针对性，避免大而虚，便于实际操作，解决问题。活动方式要短小快，即时间短、队伍小、行动快。注重把视察、调研、考察、检查等结合起来，提高活动的实效。

　　完善代表激励机制 可以探索建立代表履职档案、代表活动登记卡、代表小组活动记录薄等制度；探索评选优秀人大代表、先进人大代表小组；探索人大代表向选民述职、代表辞职的制度；大力宣传人大代表中的先进典型，展示人大代表的风采；应坚持举办人大代表履职经验交流会、座谈会、报告会，用身边代表的事教育身边的代表，激发代表的荣誉感。

（作者为绵阳市人大常委会党组书记　　主任）