当前位置: 主页 > 观点理论 >

公布公民“权利清单”值得提倡

时间:2010-01-13 来源:人民权力报 作者:肖华
  

  在我国,纳税人究竟拥有哪些权利、哪些义务?近日,国家税务总局首次以发布公告——《关于纳税人权利与义务的公告》的形式,把散落在我国税收征管法及其实施细则和相关税收法律、行政法规中的相关规定“归拢”起来,明确列举规定了我国纳税人拥有的十四项权利与十项义务。
  近些年,我们看到越来越多的地方公布了权力清单,从这些权力清单中,我们了解了政府有哪些权力。如最近成都市公布了49个市级部门和单位的“权力清单”,涉及行政权力7437项。但是公民到底有哪些权利,恐怕没有多少人说得清楚。
  政府公布权力清单很重要,但是公布公民的权利清单也很重要。政府要想履行好职责,不但要行使好权力,还要履行好自己的责任和义务。公布权力清单,主要是解决前者的问题,而要想解决后者的问题,恐怕最好的办法就是公布公民权利清单。因为权利和义务是对等的,一方有权利,必须要另一方履行好义务。因此,公布公民的权利清单,实际上就是公布了政府部门的义务清单。
  由此,我们想到了政府信息公开。近年来,我们看到广州等地已经公开了政府财政预算信息,上海等地也表示要公开这些信息。可喜的变化后面,是有越来越多的公民更重视主张自己的权利了。在一个个公民主张知情权的撞击下,政府财政预算信息公开的大门终于被打开了。
  权利和权力不是两个并行不悖的价值诉求,相反,它们是相互促进和共存的。公布公民的权利清单,也是为了保证政府正确地对待自己的权力、更好地行使权力。所以,我们期待更多的地方和部门能公布公民的权利清单。
 

------分隔线----------------------------