元旦，意味着新一年的开始。2009年发布的许多法律法规也从这一日起开始实施：城镇企业职工基本养老保险关系可跨省转移、娱乐场所不得自行招用保安、汽车必须明确标注真实燃料消耗量……这些都将对我国的政治、经济、社会生活产生重要影响。
　　新年到来，都会有一批新颁法律、法规进入正式实施，这已成为一种惯例。新法律法规实施与新年约会，是我国社会文明与法治进步的动态记录，体现了执政为民、科学发展的全新理念，彰显打造法治政府、责任政府和民本政府的持久信心和务实举措。解读今年开始实施的新法律法规，不难发现法制建设越来越精细化，越来越密切关注民生细节，决策者正越来越多地依靠和运用法律法规来破解改革与发展中关乎国计民生的诸多难点。
　　最值得关注的是，养老保险可跨省转移制度的新鲜出炉，“搭车”而来的是，从今年1月1日起，再次提高全国企业退休人员基本养老金水平，全国月人均增加120元左右，更折射出制度从细节之处呵护社会弱势群体，确实令人欣慰。养老保险可跨省转移制度之快、之新、之准，传递给人们一个新的讯息，就是法律制度越来越人性化，越来越务实，越来越细化。农民工养老金问题一直是困扰决策者的难点问题，去年5月22日，胡锦涛总书记在中央政治局第十三次集体学习上指出，要抓紧制定实施全国统一的各种社会保险关系转续办法，完善社会保障公共服务管理平台。事隔仅大半年时间，国务院就出台这一办法。新制度对症下药，瞄准农民工养老金转续难这一突出问题和关键节点有的放矢，实现突破。提出对农民工一视同仁，纳入全国统一的企业职工基本养老制度体系，充分体现了决策者统筹城乡发展，保障农民工合法权益，实现社会公平的民本理念。
　　今年实施的其它新法规，也无不贴近民众寻常生活，维系民生幸福安康。从《广播电视广告播出管理办法》到《轻型汽车燃料消耗量标示管理规定》；从《业主大会和业主委员会指导规则》到《保安服务管理条例》；从《高等学校消防安全管理规定》到《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》；从《放射性物品运输安全管理条例》到修订后的《统计法》；从《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》到《供电监管办法》，无论是新的法律、法规和规章，还是修订后的法律，新的看点无不集中于安全监管、节能减排、规范物业管理、遏制虚假广告、明确应急救助以及土地承包纠纷调处等事关民生大事的难点、热点之上，每一条款都与民众生产生活、财产权益与健康安全息息相关，政府从制度源头上破解民生热点难点的力度略见一斑。
　　张居正说：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。的确，公平、正义、人权等自然法则也好，新的制度规则也好，关键要靠执行力来保障其效力。我国法律体系日趋完善，民生细节得到越来越多的制度规范与保护，严格公正地执法、司法，使每一件个案都能依法得到妥贴的处理，重构民众对法律规则的信心，提升对政府的公信力，成为重中之重。只要各级官员身体力行，敬畏制度，脚踏实地，谋民之利，解民之难，排民之忧，扶民之危，新年新法律法规的实施，必将成为破解民生难点、护卫改革发展和构建和谐社会的重要保障。