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情系巴山 协作履职——万源市、城口县人大代表联合视察“城万快速通道”建设纪实

时间:2010-12-23 来源:民主法制建设 作者:黄智清 张科清
  

     “上有六龙回日之高标,下有冲波逆折之回川。”唐代诗人李白《蜀道难》中的这两句诗恰似同处大巴山深处的四川省万源市和重庆市城口县地理环境的真实写照。特别是城口县境内,崇山峻岭,溪河密布,所有出境通道均为海拔2000米以上的高山所阻扼,严重制约了经济社会的发展。
     为对接达(州)陕(西)高速公路,2009年底,“城(口)万(源)快速公路通道工程”开工建设,建成后将从根本上打通城口县出境通道,实现“四小时重庆”的目标,也是万源东联三峡的重要通道,将进一步奠定万源市与城口县优势互补的睦邻友好关系,促进两地共同发展。
     关注热点    协作履职
    “城万快速通道”工程涉及万源市4个乡、城口县5个乡,成为了两地人民群众共同关注的热点。目前,全线14个合同标段12个已全面进入实质性施工状态,其中城口境内9个合同标段和万源境内3个合同标段已全面开工,但工程建设仍存在诸多问题和困难。万源市、城口县人大常委会密切关注区域发展,关注存在共性的热点问题,为达到共同提高,协作促进“城万快速通道”建设的目的,经多次协商,决定组织万源市辖区省、达州市、万源市三级人大代表与城口县辖区重庆市、城口县两级人大代表开展联合视察“城万快速通道”建设活动。
     联合视察得到了万源市委、城口县委的高度重视。万源市委副书记、市人大常委会党组书记、副主任刘家忠在筹备工作会议上要求,要通过视察活动,了解工程建设过程中存在的具体问题和实际困难,监督工程进展情况,向市人民政府及有关部门提出解决问题的意见和建议,促进工程建设顺利进行。城口县委书记裴智要求工程建设各项目部和城口县相关部门要紧密配合,确保两市(县)人大代表联合视察圆满成功。万源市、城口县人大常委会认真开展了代表动员组织、宣传和后勤保障等工作。
     不畏险阻    联合视察
     9月15日至16日,万源市、城口县两地各级人大代表90余人组成联合视察组,深入城万快速通道建设第11标段、10标段、6标段工地实地视察工程建设情况,鼓舞全体建设者的信心和决心,督促城万快速通道加快建设。视察组先后翻越两座海拔2000米的高山,一路颠簸,一路尘土,车辆行进时有时能见度不到10米,视察时间每天从早上8点一直持续到晚上8点。对此,代表们不以为苦,他们为该工程迅速开工建设而感叹,为大巴山深处将新添一条高等级公路而称赞。
     城口县常务副县长黄道国向代表们介绍  :城(口)万(源)快速公路通道工程是万源、城口两地党委、政府为抓住达陕高速公路建设这一千载难逢的机遇,实现区域对接,分别努力向上争取而实施的重点项目,公路全长66.33公里,其中城口段43.15公里,万源段23.18公里。项目总投资27.5亿元,建设工期为36个月,预计2012年底竣工通车。
     视察中,代表们认真听取施工单位负责人现场情况介绍,了解工程建设中存在的困难和问题。八台山隧道工地上,呈现一派繁忙景象,“八台山地形复杂,隧道要穿越软弱破碎带、高地应力岩爆带、煤层与瓦斯带等,我们克服重重困难,目前主洞已掘进30米,9月份计划完成主洞进洞40米。”八台山隧道施工负责人信心百倍地说道。
     在11标段施工设计图前,代表们详细询问了施工难度、安全措施、工程进展等情况,叮嘱施工人员一定要注意安全,保证质量。
在白址山隧道控制性工程的进口端,代表们实地查看已掘进50米的主洞,对工程进度表示满意。
在代表视察座谈会上,城口县人民政府常务副县长黄道国、万源市人民政府副市长王华平就“城万快速通道”相关情况进行了汇报。两市、县代表就“城万快速通道”建设目前存在的问题和困难提出了很好的意见和建议,并对解决项目建设中的征地拆迁、临时用地、电力等具体问题形成一致意见。两市、县代表希望各施工标段在施工中要重视生态环境保护,深刻吸取今年各地洪灾的惨痛教训,严格按照设计标准和要求堆放工程建设弃土弃渣,确保群众生命财产安全。两市、县代表纷纷表示,要本着对人民群众利益负责的态度,共同呼吁,努力争取上级的大力支持,解决资金缺口,使“城万快速通道”早日建成,造福山区群众。
     城口县县长卢鹏飞表示,一定要认真落实代表的意见和建议。万源市市长王成军表示,将坚持共同目标不动摇,坚持直面问题不回避,坚持协商合作不松劲。
     视察圆满结束了,“寄语洛城风日道,明年春色倍还人。”也许唐人杜审言的这两句诗能真正表达两市(县)代表们此时此刻的感受和期盼。    
     创新机制    共促发展
     这次两市、县人大代表联合视察活动在两地人大常委会代表工作中均属首次开展。万源市和城口县人大常委会负责人表示,跨市(县)组织人大代表联合视察,是两市(县)创新代表活动方式,提高人大代表活动实效,共同促进地方经济社会发展的一大创举。
     城口县人大常委会主任于少东说,为促进区域发展,选择各地区域内带有共性的内容,坚持少而精的原则,确定代表联合视察内容,能够极大地起到区域相互促进,共同提高的作用。
     万源市人大常委会副主任张小川指出,两市(县)人大代表联合视察可以将两地有关相同方面的成功做法、好的经验以建议形式提出来,供政府有关部门认真研究。代表们也可以将视察中发现的一些好的做法,包括外地代表提出的一些好的意见、建议带回去,供本市的政府部门做重要参考。同时有利于代表加强联系、拓宽视野、促进合作,提高自身执行代表职务能力和水平。

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