事业不兴他不甘 人民不富他难安

　　“金杯银杯不如老百姓的口碑”。说起近两年大英县的变化，全县群众有口皆碑。老百姓的言语很实在：“钱包越来越鼓了、路越来越好走了、安全感越来越高了、心情越来越好了。”因为满意县委、县政府的工作，在2007年9月大英在全省率先开展的“富民惠民、改善民生”社会评价中，群众亮出了97.52%的“高分”。对此，大英县委书记、县人大常委会主任蒋志明有着这样的认识：大英今天的建设成就并非一蹴而就，而是建县以来历届县委、县政府带领全县人民一届接着一届干，坚持改革创新、开拓进取、励精图治的结果。

　　2006年4月，蒋志明受组织安排，由遂宁市水利局（局长）调任大英，从代理县长到县长，再到县委书记、县人大常委会主任，他以为民务实的作风和实实在在的业绩赢得了全县干部群众的信任和尊重。

　　“为官者先要为人，没有高尚的人品就谈不上‘官品’”，这是蒋志明时常用来提醒自己和教育身边工作人员的话。无论在工作还是生活中，他都认真按照党风廉政建设责任制的要求，严格依法办事，牢记“两个务必”，始终保持用党纪国法规范约束自己的言行，自觉接受组织的监督、群众的监督和社会的监督，堂堂正正做人，清清白白为官。

　　“党和人民把你放在领导岗位上，你就要承担起相应的责任”。他以“业不兴心不甘、民不富心不安”的使命感和责任感，切实把心思用到事业发展上，把功夫下到抓工作落实上，以开拓创新、勇于拼搏的精神，以矢志不渝、一抓到底的决心，直面困难和矛盾，靠前指挥，身先士卒，一门心思促发展，努力创造一流的业绩。据大英县委办工作人员介绍，在大英工作近两年时间，蒋志明每星期累计休息时间都没超过一天，许多个双休日他都是在忙碌中度过，不是到基层调研工作、走访群众，就是拜访企业家、约见投资者，或者带头参加城市净化美化、城乡环境整治义务劳动。

　　在蒋志明和县委班子其他成员的示范带动下，大英县各级各部门创新实干、奋勇争先，广大干部真心为民、真情助民，全县呈现出经济快速增长、社会和谐稳定、城市文明程度不断提升的良好态势。2007年全县投入2.65亿元开展十五项惠民行动，农村交通建设、安全饮水工程、广播村村通、新农合试点、城乡社会治安综合治理、环境整治等件件都落到了实处，富民、惠民、安民工程抓到了群众的心坎上。开通“书记—百姓网上通”民情“直通车”，帮助群众解决困难和问题500余个，受到全国各地大英籍老百姓的广泛称赞。2007年，大英县成功创建成省级文明先进县和全国科普示范县，实现GDP39.29亿元、规模工业总产值58.1亿元，分别增长15.2%和55.5%；农民人均纯收入3773元，城镇居民人均可支配收入8428元，分别增长16.8%和24.8%，是大英建县十年来经济增长最快、发展质量最好、群众幸福指数和满意指数最高的一年。

　　发挥作用做表率 履职尽责勇争先

　　2003年以来蒋志明先后当选遂宁市三届、四届、五届人大代表，2006年当选大英县人大代表，2008年当选四川省第十一届人大代表。多年的“代表”经历，使“人民选我当代表、我当代表为人民”、“人大代表来自于人民，必须植根于人民、服务于人民”的观念在蒋志明的脑海中根深蒂固。他十分注意把握好作为党政领导和人大代表两种角色之间的尺度，并努力做到两种角色的和谐互动，既当好一方发展的“带头人”，又做好民意民生的“代言人”。他带头执行党的路线、方针、政策，带头依法履职、为民履职，做到不负重托、不辱使命。他在出席遂宁市五届人大六次会议期间提交的《关于加快社会主义新农村建设的建议》、《关于化解镇（乡）村债务问题的建议》（案）产生了积极反响；在出席四川省十一届人大一次会议期间，他提交了《关于加快改造农村断头公路的建议》受到会议的高度重视。

　　2007年1月当选大英县人大常委会主任后，蒋志明更加珍惜人民赋予的神圣使命，牢记人民的重托，与县人大常委会组成人员一道，坚持和完善人民代表大会制度，忠实实践宪法和法律赋予的职责，团结带领人大代表在促进全县经济社会跨越发展上发挥骨干作用，在促进社会主义精神文明建设上发挥榜样作用。

　　开拓创新不停步 民主法制谱新篇

　　为了做好新时期新形势下的人大工作，蒋志明带领大英县人大常委会一班人，认真贯彻落实中央9号文件精神，结合大英县工作实际，增强人大工作的积极性、主动性和创造性，强化人大监督，依法运用好决定权、任免权，努力维护社会公平正义，推进基层民主法制进程。

　　加强和改进代表工作，充分发挥好代表作用。引导代表牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念，密切代表与人民群众的联系，增强依法履行职权的责任感、使命感和光荣感；改进和加强代表视察和专题调研工作，组织代表针对事关全局的重点、难点、热点问题开展视察调研，通过人大代表面对面听取选民和群众意见、邀请人大代表列席常委会议和参加常委会组织的有关活动、试行人大代表约见政府有关部门领导制度等形式，促进闭会期间人大代表履职行权，变“3天半代表”为“365天代表”。

　　在蒋志明的倡导和带领下，大英县人大常委会解放思想、更新观念，积极创新工作形式和内容，提高了人大工作整体水平和影响力，不断把大英民主法制推向前进，为构建和谐大英提供了坚强保障。坚持在人民广场每月举行一次升国旗仪式，进一步激发广大干部群众热爱祖国、热爱家乡的情怀；坚持人大代表辞职制度，探索以人大代表退出机制等方式激励代表更加积极主动履行职责；推行新任命国家机关工作人员宣誓制度，促使他们在任期间按照公开承诺，执政为民，恪尽职守，廉洁奉公，自觉接受人民监督，做人民满意的公务员。

　　发展永无止境，时代催人奋进。站在历史新起点，面对人民新期盼，蒋志明和县委一班人紧紧围绕深入学习贯彻党的十七大精神这条主线，牢牢把握全省加快发展、科学发展、又好又快发展的总体工作取向，全面落实省委九届四次全会和省十一届一次人代会部署，团结带领全县54万人民，以改革创新的时代风貌和攻坚爬坡的坚强意志，把大英县朝着全省“最佳旅游目的地、现代产业承接地”的新的更高目标推进，力争五年进入全省丘区县先进行列、十年跻身全省类区综合实力十强县之列，2020年人均GDP赶上或超过全省和全市当年的平均水平，建成更加富裕民主、文明和谐的新大英。