2006年12月29日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过

四川省人大常委会：

　　省十届人大四次会议主席团交付省人大内司委办理的议案共四件：一是张廷模等12名代表提出的《关于制定〈四川省社会捐赠条例〉的议案（第35号）》；二是钟祖祥等22名代表提出的《关于制定〈四川省家庭暴力预防条例〉的议案（第37号）》；三是钟祖祥等23名代表提出的《关于制定〈四川省预防职务犯罪工作条例〉的议案（第38号）》；四是高庆等14名代表提出的《关于制定〈四川省社会捐助管理条例〉的议案（第55号）》。省人大内司委于2006年2月14日召开第32次全体会议对上述4件议案进行了研究，提出了办理意见，并报经主任会议同意。2006年11月3日，省人大内司委第40次全体会议，对这4件议案的办理结果进行了审议。现将审议结果报告如下：

　　一、关于张廷模等12名代表提出的《关于制定〈四川省社会捐赠条例〉的议案》和高庆等14名代表提出的《关于制定〈四川省社会捐助管理条例〉的议案》

　　省人大内司委认为，全国人大常委会于1999年制定的《中华人民共和国公益事业捐赠法》、省人大常委会于2002年制定的《四川省华侨捐赠条例》、民政部于2000年制定的《救灾捐赠管理办法》都分别对公益事业捐赠、华侨捐赠和救灾捐赠作了较为明确具体的规范。据了解，民政部正在开展修改《中华人民共和国公益事业捐赠法》的调研工作，拟提请全国人大常委会对该法进行修订。因此，我省目前可以暂不制定捐助或捐赠方面的地方性法规。

　　二、关于钟祖祥等22名代表提出的《关于制定〈四川省家庭暴力预防条例〉的议案》

　　今年一季度，省人大内司委按照常委会的工作安排，在组织开展修改《四川省〈中华人民共和国妇女权益保障法〉实施办法》的调研时，将预防家庭暴力的地方立法问题作为重要内容一并进行了调研。根据调研情况和我省家庭暴力的现状，内司委研究认为，省人大常委会于2000年曾经作出了《关于预防和制止家庭暴力的决议》，该决议对相关问题已作了较为明确的规定。当前的主要问题是决议的规定尚未得到完全落实。因此可暂不制定《四川省家庭暴力预防条例》。根据形势的发展和家庭暴力出现的新情况，可在适当时候，对决议进行修改完善，同时在修改《四川省〈中华人民共和国妇女权益保障法〉实施办法》时，对预防家庭暴力作出相应的规定。

　　三、关于钟祖祥等23名代表提出的《关于制定〈四川省预防职务犯罪工作条例〉的议案》

　　按照省人大常委会主任会议确定的办理意见，成立了由常委会陈文光副主任牵头、内司委和省检察院参加的立法调研组。调研组结合我省预防职务犯罪工作的实际情况，对全国12个省（自治区）和13个较大的市制定的预防职务犯罪地方性法规进行了分析研究，并针对已经立法、正在立法和尚未立法的三种情况，赴福建、浙江、广东、广西、湖南、江苏、安徽等省（自治区），开展了重点调研。在广泛深入调研的基础上，内司委研究认为，预防职务犯罪是一项系统工程，需要进行综合治理。通过地方立法，确定和规范预防职务犯罪工作的方针、原则、机制、措施和程序，明确相关部门、单位的职责任务，强化责任的追究，对促进预防职务犯罪工作很有必要，目前立法条件已基本成熟。省人大常委会党组已就立法的有关问题向省委作了报告。待省委同意后，列入常委会2007年的立法工作计划。

　

　

四川省人大内务司法委员会
2006年12月29日