2011年9月27日在四川省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议上

四川省人大民族宗教委员会主任委员彭述明

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
　　《甘孜藏族自治州藏传佛教事务条例》（以下简称《条例》）已经甘孜藏族自治州(以下简称“甘孜州”)第十届人民代表大会第四次会议审议通过，并由甘孜州人大常委会报请省人大常委会批准。在甘孜藏族自治州人民代表大会通过《条例》之前，省人大民族宗教委员会（以下简称“民宗委”）已征求了省人大各专门委员会、常委会各办事工作机构和省级有关部门对《条例（草案）》的意见，并在此基础上进行审议，提出修改意见回复了甘孜州人大常委会。甘孜州人大常委会根据民宗委意见对《条例（草案）》进行了修改。在《条例》报送省人大常委会后，按照省人大常委会主任会议的要求，民宗委再次征求了省委统战部、省人大法工委、省民委、省公安厅、省国安厅、省宗教局、省政府法制办对《条例》的意见。各部门对《条例》总体表示赞同，仅对个别文字提出了修改意见。
　　2011年9月13日，民宗委召开会议，对《条例》进行了再次审议。民宗委认为，甘孜州有经政府批准开放和依法登记的藏传佛教活动场所500多座，藏传佛教僧尼50000余人，藏传佛教在甘孜州具有历史悠久、影响深远、分布广、寺多僧众的显著特点。为维护藏传佛教和睦与社会和谐，依法管理藏传佛教事务，保障藏传佛教活动场所、僧尼和信教公民的合法权益，引导藏传佛教与社会主义社会相适应，促进甘孜州跨越发展和长治久安，甘孜州依据国务院《宗教事务条例》、《四川省宗教事务条例》等法规的规定，结合本地实际，制定《条例》十分必要。《条例》符合甘孜州的实际，符合有关法律、法规的规定。民宗委建议省人大常委会本次会议对《条例》进行审议后予以批准。
　　根据再次征求的省级有关部门意见，民宗委建议对《条例》作如下修改：1、删去第九条“指导或者主持活佛转世灵童寻访、认定、坐床等活动”一句中的“认定”二字；2、删去第六十二条第一款。此外，民宗委对《条例》的个别文字和标点符号作了修改。
　　以上报告连同《条例》，请一并审议。