2011年9月27日在四川省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议上

四川省人大常委会副主任郭永祥

四川省人大常委会：
　　十一届全国人大常委会第二十二次会议于2011年8月24日至26日在北京人民大会堂举行。全国人大常委会委员长吴邦国主持会议，并在结束时发表重要讲话。
　　全国人大常委会副委员长王兆国、路甬祥、乌云其木格、韩启德、华建敏、陈至立、周铁农、李建国、司马义·铁力瓦尔地、蒋树声、陈昌智、桑国卫出席会议。国务委员梁光烈、最高人民法院院长王胜俊、最高人民检察院检察长曹建明，全国人大各专门委员会成员，各省、自治区、直辖市人大常委会负责人，部分全国人大代表以及有关部门负责人等列席会议。
　　一、会议主要内容
　　本次会议听取和审议了刑事诉讼法修正案草案、关于香港特别行政区基本法有关条款的解释草案、关于批准东南亚友好合作条约第三修改议定书的议案；听取和审议了关于检查老年人权益保障法实施情况的报告、关于个别代表的代表资格的报告；听取和审议了国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于今年以来预算执行情况的报告；审议了有关任免案。
　　经过表决，通过了全国人大常委会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第十三条第一款和第十九条的解释，通过了全国人大常委会关于批准《东南亚友好合作条约第三修改议定书》的决定，通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告，通过了有关任免案。
　　会议闭幕后，举行了全国人大常委会第二十三讲专题讲座。
　　二、吴邦国委员长重要讲话精神
　　吴邦国指出，本次会议的一项重要内容，是审议通过了关于香港特别行政区基本法第十三条第一款和第十九条的解释。这是香港基本法实施以来，第一次由香港特别行政区终审法院在审理有关案件的过程中，就基本法有关中央人民政府管理的事务和中央与特别行政区关系的条款，提请全国人大常委会进行解释。本次全国人大常委会对基本法有关条款作出的解释，充分体现了“一国两制”方针，既维护了国家主权，又保证了香港特别行政区享有包括独立的司法权和终审权在内的高度自治权，对于推动基本法全面正确实施具有重要意义。
　　吴邦国强调，抓紧修改与经济社会发展不相适应的法律，是完善中国特色社会主义法律体系的内在要求，也是今后一个时期常委会立法工作的重要任务。这次会议对刑事诉讼法修正案草案进行了初次审议。这次修改的内容比较多，也非常重要，方方面面都很关注，下一步将广泛征求社会各界意见，在认真研究的基础上进一步修改完善草案，尽早提请以后的常委会会议审议。
　　吴邦国指出，这次会议听取审议了国务院关于今年以来计划执行情况、预算执行情况等两个报告。常委会组成人员和列席会议的同志，充分肯定国务院和地方政府所做的工作。我们要把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和对工作的总体部署上来，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，继续加强和改善宏观调控，正确处理速度、结构、物价三者关系，着力在加快转变经济发展方式上下更大功夫，努力实现“十二五”时期经济社会发展良好开局。
　　吴邦国指出，检查老年人权益保障法实施情况，是今年常委会监督工作的一项重要内容，也是这部法律颁布以来的第一次执法检查。要结合这次执法检查，认真研究完善老年人权益保障法的有关问题，加强沟通协调，尽早提出修改完善法律的草案。
　　三、专题讲座主要内容
　　会议结束后，全国人大常委会举行了《中国对外贸易面临的形势、问题及对策》的专题讲座。吴邦国委员长主持讲座。商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国从对当前世界经济贸易形势的判断分析、中国对外贸易取得的成就及存在的问题、新形势下促进中国对外贸易发展的对策等三方面作了深入讲解。霍建国认为，面对国际国内经济发展的新形势，中国对外贸易应进一步调整发展战略，通过加快转变发展方式来增强对外贸易的综合竞争力，促进对外贸易与国民经济的协调发展；通过不断完善对外贸易体制机制，不断提升对外开放水平，构建参与国际竞争新优势，稳步推进贸易强国进程。他建议，要充分认识对外贸易的积极作用，坚持发展对外贸易不动摇；积极调整发展战略，加快转变外贸发展方式；加快自主创新步伐，构建国际竞争新优势；加快产业布局调整，促进制造业梯度转移；加快建立海外营销网络，构建对外贸易发展的外部支撑体系；积极参与全球经济治理，营造良好的国际贸易环境。