自当选攀枝花市人大代表五年来，朱发彬参加了市八届人大的全部七次代表大会，个人领衔提出了10项议案、11项建议，附议128件。朱发彬始终坚持着这样的理念：心中有百姓，眼里有民情，履职有原则。 2007年9月，朱发彬发现市内公交设置不合理、费用高等问题，于是他通过实地考察体验，深入街道社区走访，听取市民的意见、建议，提出了“降低票价、提升服务，加快落实我市公交优先发展战略”的议案。市政府采纳了这一建议，并交由市发改委、市交通局和物价局协调办理，最终全市施行了老人优待证、劳模优待证、残疾人优待证免费乘坐公交车，为低保家庭提供优待证减免票价。老百姓都说：“政府还是人民的政府，给我们老百姓做了件好事、实事，非常感谢政府。也感谢你们这些人大代表！” 2010年10月，朱发彬通过走访了解到东区瓜子坪北区转盘一带“农贸市场”存在人车混行、摊贩挤占路面、噪音扰民等诸多问题，老百姓反应很大。他提出的“关于加强瓜子坪北区转盘农贸市场管理的建议”得到市政府高度重视，问题最终得以解决。 “人大代表寄托着人民的期待、选民的重托，同时还是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带。” 朱发彬提出的“关于做好基础工作确保我市成功创建全国卫生城市的建议”和“关于大力发展攀枝花太阳能产业的建议”等议案都是在多年走访群众、深入群众，并结合攀枝花市的发展而提出的。这两个建议还被市人大评为“攀枝花市八届人大优秀代表建议、意见”，并得到市委市政府的采纳。 朱发彬在履职过程中，始终坚持“讲政治重大局，讲法律重事实，讲方法重实效。” “人民利益无小事，人大代表只有扎根于群众，与群众同呼吸共命运，坚持为民代言、为民谋利，才能顶天立地、大胆履职。”
