人大宣传是党的宣传工作的重要组成部分。加强和改进人大宣传工作,对推进人大工作,扩大人民代表大会制度的影响,具有无可替代的作用。笔者认为,加强和改进人大宣传工作应把握好“四个度”,即提升宣传高度,加大宣传力度,拓展宣传广度,完善宣传制度。
一、提升宣传高度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。提高对加强人大宣传工作重要性的认识,必须站在全面贯彻党的十七大精神和学习实践科学发展观的高度,全面建设小康社会和开创中国特色社会主义事业新局面的高度,实施依法治国和建设社会主义政治文明的高度来认识人大工作。党的宣传部门要重视人大工作,克服人大宣传是“小宣传”的思想,把人大工作作为党的宣传工作的重要组成部分,真正把人大宣传列入重要议事日程抓紧抓好。各级领导干部要牢固树立群众观念,增强人大意识,把宣传报道的重点放在基层,要关心、重视和支持新闻媒体深入一线做好人大宣传。
二、加大宣传力度
做好人大宣传工作,地方人大常委会负有重要责任。人大常委会要坚持与时俱进、开拓创新,切实加强组织领导,为全面开创人大宣传工作新局面提供保证。一是要将人大宣传工作列入工作要点,并组织制定切实可行的规划、方案;二是要加强领导力量,有专人分管,切实加强与宣传部门的联系沟通,把宣传工作作为人大工作的重要工作来抓实抓好;三是要根据发展需要,健全组织机构,办公室明确职责,设立专职人员,组建兼职宣传队伍,明确工作职责,形成一级抓一级的工作格局。
三、拓展宣传广度
人大宣传要改变单一的报道形式,就要善于发现宣传亮点,坚持有计划、有重点、全方位、多角度、深层次进行报道。一是改变“三会”中的单一的会场报道和程序性报道,采取专栏、专访的方法,形成人大并非开开会举举手的共识,提高质量,反映人民心声。二是加大法律监督和工作监督的跟踪报道力度,促进全民提高法律素质,把闭会期间的代表视察、检查与人民群众关心的热难点问题结合起来,与民主政治建设和理论宣传结合起来。三是办好专栏板报、编印简报、印发小册子,采用群众喜闻乐见的形式总结经验,宣传典型,宣传法律法规和人大制度方面的知识,消除群众精神文明建设创建活动中无人大制度内容的盲区。四是要积极依靠党校,加大培训宣传力度,提高全社会对人大工作的认识。五是要积极创造条件,开办信息网点,形成人大工作的信息网络。
四、完善宣传制度
要做好人大宣传工作,完善相关制度很重要。一是要建立与新闻单位的联系制度。二是要进一步完善激励机制,充分调动各方面成员为人大宣传工作贡献的积极性。三是要克服等和靠的思想,人大工作者行动起来,积极宣传人大工作,形成以人大工作者为主,其他新闻工作者为辅的人大宣传队伍。四是要采取走出去和请进来的方法,组织专兼职通讯员到外地参观、学习、培训;请新闻单位到机关培训新闻采写知识;定期组织人大宣传工作的同志进行学术研讨、经验交流,使之相互促进,形成合力,提高人大宣传的质量和效果。
(作者单位:江西省进贤县人大常委会)