为进一步加强和改进新时期人大新闻宣传工作，去年中宣部下发了《关于进一步做好人民代表大会制度和人大宣传报道工作的意见》，要求进一步加强和改进人大新闻宣传工作的方式方法，切实增加人大新闻宣传的力度、广度和深度。去年11月，省委召开了人大工作会议，印发了《关于进一步加强人大工作的意见》（川委发〔2009〕22号）对人大提出了新的更高的要求。为进一步贯彻落实省委人大工作会议精神，加强人大新闻宣传工作，今年2月，中共四川省委宣传部、四川省人大常委会办公厅印发了《关于贯彻<中共四川省委关于进一步加强人大工作的意见>加强人大新闻宣传工作的意见》（川宣〔2010〕13号）。三个文件是我们当前和今后一个时期做好人大新闻宣传工作的指导性文件，我们一定要深刻领会精神实质，紧密结合实际，认真贯彻落实。
　　当前我省正处在推进“两个加快”的关键时期，是实施“十一五”规划的收官之年，也是灾后重建的决胜之年。人大工作需要进一步坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧紧把握“保增长、保民生、保稳定”的工作主线，围绕推进“两个加快”，切实履行宪法法律赋予的职责，进一步加强民主法制建设，全面推动灾后恢复重建、全面推动“八项民生工程”、全面推动“一枢纽、三中心、四基地”发展规划实施，为促进四川加快发展、科学发展、又好又快发展创造良好的法治环境。在这个大环境大背景下，人大新闻宣传工作面临着新的任务、机遇和挑战，需要在开拓中进取，进取中发展。　　
　　一、牢牢把握人大新闻宣传的政治导向
　　坚持党的领导是做好人大新闻宣传工作始终要坚持的最重大的政治原则和最根本的政治保证。人大新闻宣传必须旗帜鲜明地坚持马克思主义新闻观，牢牢把握正确的舆论导向不动摇。从事人大新闻宣传的同志要不断增强政治意识、大局意识和责任意识，始终同党中央保持高度一致，坚决按照省委的决策部署抓好贯彻和落实，在事关政治方向和根本原则的问题上旗帜鲜明、立场坚定。
　　人大新闻宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，人大新闻宣传的基点是坚持正确的政治导向。毛泽东同志曾经提出，要政治家办报。邓小平同志也指出，新闻宣传必须坚持党性原则。江泽民同志要求，在坚持党性原则上，新闻媒体不允许有任何的含糊和动摇。胡锦涛总书记也强调，舆论导向正确，利党利国利民；舆论导向错误，误党误国误民。这些重要论述，都鲜明地体现了马克思主义新闻观的原则。实践证明，马克思主义新闻观是民主法治建设的指路明灯，如果离开了马克思主义新闻观的正确指导，人大新闻宣传就会迷失方向、误入歧途。
　　人大新闻宣传工作是新时期做好人大工作不可或缺的一环。人大新闻宣传工作，就是通过信息公开的形式来实现人民群众对社会政治生活的广泛监督和参与，是加强人大监督工作的一种有效形式。通过人大新闻宣传，有利于人大工作的开展；有利于树立人大的权威，增强人大代表的责任感；有利于形成尊重与支持人大依法行使职权、开展工作的良好氛围；有利于扩大公民对民主政治的有序参与；有利于展示各地人大机关的形象和人大代表的风采。做好了人大新闻宣传工作，也就很好地宣传了党的执政理论和执政实践，很好地宣传了党的路线、方针、政策，很好地宣传了党的领导。
　　二、围绕人大履职行权，服务经济社会发展大局
　　要通过大量的新闻事实，着力反映人大及其常委会依法履行职责所开展的重要工作。通过富有成效的宣传，让广大人民群众认识到，人民代表大会制度的的确确是人民行使管理国家和社会事务的根本途径和形式。
　　必须高度重视人大及其常委会的会议报道。要在努力做好会议程序性报道的同时，紧紧围绕会议的主题，充分反映代表和常委会组成人员在审议中发表的意见和建议。对一些人民群众十分关注的法规、政府专项工作报告、执法检查报告的审议情况，要作深入、详尽的报道，尽可能作一些有深度、多侧面的专题报道。在有限的版面和篇幅中要进行准确、及时、充分的报道。在对会议报道时，要注意按照会议的规格确定报道的版面和时段，人大常委会开（闭）幕会的消息，不受出席会议领导同志排序的规定，主要新闻媒体要在一版显著位置和新闻联播节目重要时段刊登和播发。
　　人大工作的重点在着力推动省委重大决策部署的贯彻落实，我们既要将促进加快重建、科学重建、依法重建，促进加大投资力度，促进经济结构调整和产业升级，促进统筹城乡发展等重大问题作为人大立法、监督工作的重点，也要将之作为人大新闻宣传的重点。当前全省正在深入推进“两个加快”，实施“八项民生工程”，努力解决就业、社会保障、医疗卫生、教育等关系人民群众切身利益和社会普遍关注的民生问题，努力办成一批惠民利民的好事实事。要紧紧围绕人大依法履职，牢牢把握群众关注的热点问题进行宣传报道，提高人大新闻宣传的实际效果，为人大工作营造出良好的舆论氛围。
　　宣传人大代表依法履行职责，是人大新闻宣传工作的一项重要内容。要多宣传人大代表贴近群众、集中民意、倾听民声、维护民利的典型事迹；多宣传人大代表深入社会生产、生活提出的议案实施和建议办理情况，并有重点地进行跟踪报道；多宣传人大代表为保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生作出的显著成绩和积极贡献。　
　　三、讲究新闻宣传艺术
　　我们的新闻作品要产生感染受众的效果，必须简明扼要、通俗易懂、具体生动、真实感人。要突出个性特色，少说套话空话；多一些深层次剖析“透视”，少一些浅层次的“扫描”，特别是要坚持以人为本，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来，把镜头、笔头、话筒多对准基层、对准百姓，多用群众的鲜活语言，多用群众身边的生动事例，多用群众喜闻乐见的方式，进行宣传报道，使我们的舆论引导工作更加可亲可信。
　　人大新闻宣传工作视野要宽、要广，  宣传内涵的挖掘要深，报道的起点要高，着力点要实，多出精品佳作，不断扩大宣传的亲和力、影响力。人大新闻宣传工作既要重视会议的宣传，  又要重视人大及其常委会履职过程的宣传，  更要重视人大工作新突破、新特点、新发展、新成效的宣传。为了把民主法制、人大制度和人大工作的宣传报道搞生动、搞活泼，就要抓住贴近群众、贴近现实、贴近生活的贴近点，  人民群众的关注点和群众喜闻乐见的兴趣点，  努力改进宣传方法，  拓宽宣传领域。
　　要善于运用丰富多彩的形式和体裁宣传报道人大工作，  既要有消息、通讯、评论、随笔、侧记、专访、纪实、图片、专题等，  又要有重大事件的跟踪报道和系列报道，  要多形式、多方面的宣传人大工作，  以增强可读性、趣味性。随着宣传工作的日益发展，  在宣传载体上，  不仅要运用传统的报刊、杂志、板报、标语、广播等传媒，  也要善于运用电视、网络等，  使人大新闻宣传工作迈向信息化、网络化的轨道。要从舆论多层次的实际出发，加强主流媒体和新兴媒体建设，以党报党刊、电台电视台为主，整合都市类媒体等多种宣传资源，尤其要充分发挥互联网、手机等新媒体在舆论传播中的特殊功能和作用，着力构建集传统媒体和新兴媒体于一体的定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。同时，人大新闻宣传工作还要以法律为准绳，  运用具体实例，  通俗易懂的语言，  增强说服力、感染力，  让代表爱读、爱听、爱看，  从而提高宣传质量，  增强宣传效果。
　　四、构建人大新闻宣传联动机制
　　要牢固树立大宣传观念，既着重挖掘内部优势，利用自身力量搞好宣传，又充分调动各方面力量投入人大新闻宣传，通报情况，交流信息，形成上下互动、内外联动的宣传联动机制。
　　人大机关既要主动担当人大新闻宣传工作的主角，又要积极配合党委宣传部门和新闻单位，形成人大机关与党委宣传部和新闻单位互动、互补的联系机制。要巩固和发展以人大机关工作人员和人大代表为骨干的宣传网络。要定期与各专门委员会和常委会办事工作机构开展联系，定期与全国人大、兄弟省市和各市（州）、县（市、区）人大联系，收集和总结各地的人大工作经验和动态，进一步增强人大新闻宣传工作的针对性。
　　各级党委宣传部门要把宣传人民代表大会制度和人大工作纳入宣传工作的总体安排，统一谋划，统一安排，统一要求，支持新闻单位加强和改进人大新闻宣传工作，切实发挥报纸、广播、电视等新闻媒体宣传人大工作的主渠道作用，加大宣传力度，丰富宣传内容，提高宣传质量。各级人大常委会要把人大新闻宣传工作列入重要议事日程，定期进行研究部署。要确定一名常委会领导具体负责，协调做好这项工作。要给人大各专门委员会和常委会办事工作机构特别是从事宣传工作的同志交任务、压担子、提要求，经常督促过问，及时帮助解决工作中遇到的问题和困难。各级人大常委会负责宣传的工作机构要根据常委会的工作要点和每个阶段的工作重点，制定年度宣传计划，确定半年度宣传重点，及时报送宣传部门，主动加强与宣传部门的工作联系和衔接。尤其是要做好报纸专版和电视专题节目的征稿和约稿工作，做好与新闻单位的配合和服务工作。各新闻媒体要高度重视人大新闻宣传工作，要组织政治强、作风好、业务精、素质高的人大新闻报道队伍，各新闻媒体人大新闻宣传报道的份量、力度，包括宣传报道形式、版面、时段安排、栏目设置等，要同人民代表大会制度、人大及其常委会的性质、地位、作用相适应。