5月27日，省十一届人大常委会第十六次会议审议了省政府《关于就业工作情况的报告》。常委会组成人员认为，省政府抓就业措施有力、成效显著、社会满意，确保了社会的和谐稳定，对此表示肯定。同时，委员们建议政府要进一步加大力度，完善政策扶持，催生更多的就业岗位。
   扩大五类群体就业
   高校毕业生、地震灾区群众、返乡农民工、失地农民和城镇低保家庭就业是常委会组成人员在审议中最关注的群体。
  “当前的就业形势仍十分严峻，政府要重点抓好高校毕业生、地震灾区群众、失地农民、返乡农民工和城镇低保家庭的就业。”省人大常委会副主任郭永祥建议政府要把就业问题摆在更加突出的位置，采取更加有力的措施，广开门路，提供更多的就业机会。“四川的农民工外出打工，大多是干的最苦、最累、最脏的活，但挣的钱却最少，一个重要的原因是文化水平低、劳动技能水平低，因此一定要加大培训力度，增加其知识，提高其技能水平。政府应该加大这方面的资金投入。”
   黄克艰委员对此表示赞同，他举例说，2009年全省农村劳动力转移输出总量达2173.9万人，其中经过职业技能培训的为200多万人，培训率偏低。他建议政府的资金投入要放在培训院校和师资力量的建设上。
  “现在农民工没有失业的概念，因此，农民工失业问题往往被忽视了。”王书斌委员指出，四川农业人口多，人均耕地不到1亩，农民隐形失业很严重。所以解决农民就业问题不容乐观，并将长期存在，政府应当高度重视。
   授人以鱼，不如授人以渔。总结以往就业培训的成败得失，加大技能培训和技术培训力度，是不少委员的共同心声。
  “我到灾区青川等地沿途所见，灾区农民有了好的住宿条件后，下一步迫切需要的就是有工作。”李洪福委员说，重灾区的产业重建、经济发展应当引起高度重视。
   据悉，省政府已起草了《关于促进汶川地震灾区扩大就业的工作意见》，提出了培育产业、鼓励创业、扩大就业的政策措施。
   省人大常委会副主任张东升说，要从根本上解决就业问题关键还是发展经济。地震灾区群众、失地农民、返乡农民工等群体的就业问题还是要依靠产业发展来解决，同时要加强教育与培训，提高就业人口素质。
   加大创业带动就业
   充分就业需要足够的岗位来支撑。岗位来自哪里？不少委员认为，不能光盯着公务员岗位和大企业，更多的岗位还是来自一个个中小企业。
  “解决就业问题要抓住源头，着力经济发展，特别是从事第三产业的中小企业的发展。”罗林书委员指出，政府要进一步突出政策扶持，以创业带动就业。
   就业是民生之本，创业是就业之基，二者相辅相成、相互促进。阿什老轨等委员建议，政府要不断树立以创业带动就业的战略理念。各级政府要高度重视创业带动就业工作，切实把创业带动就业摆上经济社会发展的突出位置，列入重要议事日程，千方百计解决创业就业中的难点问题。要把大力发展民营经济、扶持中小企业，作为实施创业带动就业战略的着力点，制定发展规划，出台优惠政策，优化发展环境，大力扶持发展。要不断健全完善以创业带动就业的政策体系。各级政府应对现有的各项扶持创业就业的政策进行归类、整合与完善，及时制定配套的办法措施，解决政策不落实的问题。此外，要不断完善小额担保贷款政策，调整小额担保贷款条件、贴息项目。应建立小额担保贷款政策性担保机构，专门担保高校毕业生、城镇失业人员、农民工个人的小额贷款担保业务，使小额贷款直接与创业培训成果对接，为创业者提供便捷的服务。
  “中小企业对就业的贡献是很大的。政府应创造中小企业成长的宽松环境，大力扶持中小企业发展，它们吸纳就业的贡献比达到90%以上。”王东洲委员在审议中为扶持中小企业发展而大声呼吁。
   黄克艰委员还提出，大力发展中小工商企业，地方政府不要过多地看重从中小企业能获得多大的税收，而要更多地看到它们是解决当地五类重点群体就业的主要渠道。
   舆论引导不可或缺
  《报告》指出，当前我省的就业工作依然面临十分严峻的挑战和考验，劳动力总量供过于求的压力将长期存在，劳动力总体素质偏低，结构性矛盾日趋突出，“就业难”与“招工难”并存的问题更加突出  ；重灾区群众就业难度加大  ；大学生就业问题突出。今年四川高校毕业生30.4万人，再创历史新高，比2009年净增2.8万人。高校毕业生能力结构、就业取向与市场需求存在差距。   
   就业难，有客观原因，但在一定程度上是就业者的就业观念所导致。
   时下，一方面是民营企业招不到人，另一方面是大学生毕业生找不到工作，这种情况加剧了就业难。委员们建议，政府和高校应当进一步加强对毕业生的引导，树立切合实际的择业观。“七十二行，行行出状元。”
   胡善文委员说，政府要进一步加强对就业的舆论宣传工作，要通过加强舆论宣传，达到三个方面的效果  ：一是使各级党委政府乃至全社会更加重视就业工作，自觉把就业工作真正作为首要的民生工程抓实抓好；二是使全社会特别是待业人员客观、公正、正确地认识就业形势，正确认识就业面临的困难和问题，不要片面地把所有的问题和责任都推到党和政府身上去，把怨气发到党和政府身上。解决好就业问题也是全世界众多国家面临的重大社会问题  ；三是引导待业、失业人员树立正确的、务实的、科学的择业观念。就业宣传舆论工作，应该紧紧围绕达到这三个效果来进行。
   张东升副主任提出，我们要通过引导，使待业群体转变就业观念，形成“创业”理念，学习沿海的先进就业理念。要在学校和全社会进行就业观念转变教育，大力提倡和支持大学毕业生和返乡农民工创业。    
   文心田委员提出要加大自主创业宣传，为大学生创业创造好的舆论环境。
   社会的稳定和谐，不是GDP增长决定的，而是体现在人人有工作、人人快乐工作这方面。常委会组成人员希望政府进一步加大促进就业的力度，让就业岗位更多，让人民群众的工资收入更高，生活更美好，社会更和谐。