省委人大工作会专题

加强和改进党对人大工作的领导 为人大依法履职创造良好条件——三论学习贯彻省委人大工作会议精神

时间:2009-12-02 来源:人民权力报
  

  刘奇葆书记在省委人大工作会议上的讲话中要求,全省各级党委要切实增强民主法制意识和宪法法律观念,进一步提高科学执政、民主执政、依法执政水平,发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,全面加强和改进党对人大工作的领导,为人大及其常委会依法履职、开展工作创造良好条件。
  要坚持把人大工作摆上重要议事日程。人大工作是党的全局工作的重要组成部分,各级党委要把人大工作纳入总体工作部署,提上重要议事日程,围绕经济社会发展大局,根据人大的法定职责和工作特点,统一部署,统筹安排。每届党委任期内至少召开一次人大工作会议,党委常委会要重视专题研究人大工作,及时解决人大工作中的重大问题。党委和政府召开有关全局性工作的会议、组织相关重大活动以及党委组织部门开展领导干部民主推荐和测评等,要安排同级人大常委会领导及人大各专门委员会、常委会办事工作机构的负责人参加。要把人大工作纳入党委工作目标考核,纳入对党政领导班子和领导干部的考核,从制度上促进各级党委加强对人大工作的领导。
  要大力支持人大及其常委会依法行使职权。加强和改善党对人大工作的领导,关键是支持和保证人大依法履行职能。要支持人大及其常委会行使好地方立法权,加强对立法工作的领导,把改革发展中的重大决策同立法决策结合起来,及时向人大提出立法指导意见,协调解决立法工作中遇到的问题,保证立法工作扎实推进。要支持人大及其常委会依法行使监督权,认真贯彻实施监督法,创新监督方式,增强监督实效,把依法监督和有力支持统一起来,促进“一府两院”依法行政、公正司法,更好地为人民谋福利。要支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权,对应当由人大及其常委会讨论决定的重大事项,“一府两院”都要主动提交进行审议和决定,不断推进决策的民主化、科学化、法制化。要支持人大及其常委会行使人事任免权,把党管干部与人大及其常委会依法选举、任免干部统一起来,尊重和维护选举、任免干部工作的严肃性。
  要重视和支持人大及其常委会加强自身建设。新形势新任务对人大工作提出了新的更高要求,各级党委要更加重视和支持人大及其常委会加强自身建设,不断提高履职能力。要加强人大及其常委会的思想和作风建设,进一步提高各级人大常委会组成人员和机关工作人员的政治责任感和历史使命感。要加强人大常委会和人大专门委员会组织建设,优化人大常委会组成人员的知识和专业结构,改善年龄结构,使一批年富力强又具有法律、经济、管理等方面专业知识的同志能够在较长时期专门从事人大工作,保证人大工作的专业性和连续性,增强人大工作的活力。要重视和关心人大机关干部队伍建设。要把人大机关干部的配备、培养、交流、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划统筹考虑,进一步加大人大机关干部与党委、政府、司法机关干部之间的双向交流力度,建立交流机制。要重视加强乡镇人大工作,切实解决乡镇人大工作的现实困难和问题,充分发挥乡镇人大在加强基层民主政治建设、巩固基层政权等方面的重要作用。
  要切实为人大工作创造良好条件。各级党委、党委宣传部门和主要新闻媒体,要把人大制度和人大工作的宣传作为一项长期任务,改进宣传方式,加大宣传力度,组织多角度、多层次和多形式的宣传报道,使全社会了解人民代表大会制度和民主法制建设的相关知识,让人民代表大会制度更加深入人心。各级党校、行政院校要把人民代表大会制度的基本理论和相关知识,作为干部培训的一项重要内容,切实增强广大党员干部的民主法制观念。要进一步加强人大的理论研究和工作研究,为做好新形势下人大工作提供理论指导和智力支持。要保障人大及其常委会必需的各项工作经费,改善各级人大常委会机关的办公条件,为人大及其常委会开展工作创造良好条件。

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