国名全称：马来西亚(Malaysia)
首都：吉隆坡（Kuala Lumpur）
国家元首：最高元首
人口：2270万人（截至1999年6月）
面积：329733平方公里
国庆日：8月31日
现行宪法实施日：1957年8月31日
官方语言：马来语
财政年度：日历年
议会名称：议会（Parliament）
院制：两院制 参议院（Senate）；众议院（House of Representa tives）
现任议员数及任期：参议院69名，３年；众议院193名，5 年
现任妇女议员数及比例：参议院18名，26.07%；众议院20 名，10.36%
现任议会产生时间：
法定投票年龄：21周岁
法定被选举年龄：参议院30周岁；众议院21周岁
议会电话：（603）2321955
议会传真：（603）2300986
议会网址：http://www.parliament.gov.my
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国家简况
马来西亚位于亚洲东南部，全境被南中国海分隔成东、西两部分，西马来西亚位于马来半岛的南部，南与新加坡、北与泰国接壤，东临南海，西濒马六甲海峡；东马来西亚位于加里曼丹岛北部，东南与印度尼西亚、西北一角与文莱为邻。马来西亚自然资源丰富，是世界天然橡胶、棕油和锡的重要产地。马来西亚还蕴藏着丰富的石油、天然气、铁、金、煤等矿藏，它一直是东南亚地区的天然气出口大国。马来西亚的森林面积约占全国总面积的56%左右，植物种类多，以热带林木为主。马来西亚还盛产海产品。
马来西亚是个多民族的国家，其中马来人及其他土著民族约占60%，华人约占25%，印度和巴基斯坦人约占7%，其余为其他少数民族。马来西亚还是一个各种宗教并存的国家，除了被确定为国教的伊斯兰教以外，还有佛教、印度教、基督教和一些原始宗教。
马来西亚共有13个州和2个联邦直辖区。位于西马的有吉隆坡联邦直辖区、雪兰莪州、森美州、霹雳州、柔佛州、玻璃市州、彭亨州、吉打州、吉兰丹州、丁加奴州、马六甲州、槟榔屿州，位于东马的有纳闽联邦直辖区、沙捞越州、沙巴州。马来西亚首都吉隆坡市，是全国政治、经济、文化中心，也是全国最大的工商业城市。
1974年5月31日，马来西亚与我国建交。
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政治沿革
马来西亚历史上曾经先后遭受葡萄牙、荷兰、英国、日本等国的侵略。二战后，英国再次占领马来西亚，1948年2月马来亚联合邦成立，1951年联合邦政府实行议会制，1955年7月27日，马来亚联合邦立法议会举行大选，结果“马来亚民族统一机构”、华人党和马来西亚印度人国大党组成的联合党获胜，组成第一届政府。1957年7月2日，公布联合邦宪法，规定设立联合邦最高元首作为政治、军事和宗教的最高领袖，由统治者会议（相当于苏丹会议）从9个州的苏丹中选举产生（不连任）；议会设立两院（众议院和参议院）；各州设立州政府，州首脑是苏丹。
1957年8月31日，马来西亚联合邦宣告独立，结束了英国在马来西亚长达171年的殖民统治，并于同年成为联合国第82个会员国。1963年4月16日，马来西亚同新加坡、沙捞越、沙巴合并组成马来西亚联邦。1965年8月9日，新加坡脱离马来西亚联邦。马来西亚联邦成立后仍然沿用1957年马来亚联合邦宪法，改名马来西亚联邦宪法，以后经过多次修改。现行宪法规定，马来西亚实行联邦制，由统治者会议选举产生的、任期五年的最高元首拥有立法、司法和行政的最高权力，有权解散议会，任免总理和内阁部长。议会设立两院，分为参议院和众议院。内阁由众议院取得多数议席的政党组成。修改宪法必须经众议院三分之二以上议员投票赞成，并经最高元首批准后才能生效。
1983年8月宪法修正案规定，众议院的议员由原来的154席增加到176席，设立两名众议院议长；联邦法院改名为最高法院，一切案件（包括民事案件）不再上诉英国枢密院；任何法案经联邦议会及各州议会通过30天后，无论最高元首或是州统治者是否签署，都会自动成为法律；最高元首宣布紧急状态，必须由总理提出建议。1984年1月新的宪法修正案，恢复了最高元首可以根据自己的意愿宣布紧急状态法令的权力。1993年3月联邦议会再次修改宪法，取消了王室法律豁免权，规定设立特别法庭，根据普通法律审理涉及最高元首和苏丹们的任何刑事和民事案件，该法庭拥有终审权；赋予议会议员公开批评王室事务的权利（除宣扬废除君主立宪制外）。1994年宪法修正案规定最高元首必须接受及根据政府的劝告执行任务。马来西亚实行君主立宪制，最高元首是国家权威的象征，在名义上享有最高行政、立法和司法权，是国家的最高统治者，是国家的最高代表。但最高元首并不掌握实际权力，权力在议会和内阁的手中。不同于其他君主立宪制国家的是，马来西亚的君主立宪制不是世袭的，而是由选举产生，不是终身制，而是有任期，不是个人君主制，而是集体君主制。上述这些宪法修正案又使马来西亚的王权一步步受到削弱。
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议会地位
【议会与内阁的关系】马来西亚实行英国式的责任内阁制，内阁是制定和执行国家政策的最高行政机关。内阁的组成由联邦议会中占多数席位的政党决定，其组成基本程序是：每次大选之后，最高元首首先任命众议院多数党的领袖为总理，授权他组阁；然后最高元首根据总理的建议，从议会两院的议员中任命部长、副部长等政府成员；但如果上述任命是在议会解散期间作出的，则可以任命上届众议院的议员担任部长、副部长，但在下届议会召开后，他如果没有当选为新议员，则不能继续任职。
内阁集体向议会负责，并要定期向议会报告工作。如果总理不再得到众议院多数议员的信任，除最高元首应总理要求解散议会外，总理应提出内阁集体辞职。其他部长的任期由最高元首确定，最高元首可根据总理的意见随时罢免部长，部长亦可随时提出辞职。如果是州立法议会议员被任命为部长，则要辞去州立法议会议员的职位后方可就职。总理得从议会两院议员中任命各部的政务次长，政务次长协助部长、副部长履行职责。
【议会与最高司法机关的关系】最高司法机关是联邦法院。联邦法院具有宪法监督机构的性质。联邦法院对于议会或州立法机关所制定的法律进行审查，并对该项法律是否有效作出裁决，对其他法院在诉讼过程中涉及宪法效力问题作出裁决（即解释宪法）。
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议会产生
【选举时间】宪法和各州宪法规定，联邦议会和州立法议会的选举必须5年举行一次。在议会解散后，各州应在60天内举行议会选举，东马两州因交通不便，可在90天内举行选举。新产生的议会应在上届议会解散后的120天内举行会议。总理可提前向最高元首要求解散议会进行大选，也可因议会对总理投不信任票而导致解散议会。各州首席部长也可向苏丹或州长要求提前解散州立法议会，举行州选举。议会及州立法议会的选举可以同时或者分别进行。
【选民资格】宪法规定的选民资格为：年满21岁的马来西亚公民都有选举权。选举委员会为选民编制选民名册，分配选区，选民在自己的选区投票。但有下列情形之一者，应取消其选民资格：1.因心智不健全而被拘留，或正在服刑中；2.在选举日前曾在英联邦的任何地区犯既定罪，被判处死刑或12个月以上的监禁者。
【选区划分】选举委员会负责划分并复查选区，选区分联邦选区和州选区。联邦选区和州选区均按每一选区选举一名议员划分。选区的划分和复查应遵循下列原则：1.为使全体选民都有合理方便的投票机会，选区不宜跨州划分；2.在选区内设立必要的登记和投票设施方面，必须顾及行政上的便利；3.州内每一选区的人数大致相等，但考虑到乡区选区的一些不利以及与乡区选民联系上的不便，应对乡区选区的面积采取权衡的方式处理；4.必须注意随时变更选区所造成的不便，同时注意保持地方间的联系。
【候选人资格】一个人可以同时进行联邦议会议员和州立法议会议员的竞选。参议院的候选人资格为年满30岁的马来西亚公民，众议院的候选人资格为年满21岁的马来西亚公民。但有下列情形之一者，不得参加竞选：被认定或被宣布为精神不健全者；未清偿债务的破产者；因犯罪被任何法院判处一年以上监禁或2000马元以上罚款而未获无条件赦免者；未在法定时间内或以规定的方式缴纳选举费用者；具有双重国籍（已取得马来西亚籍而未放弃外国国籍）者。竞选提名时，需用马来文填写提名表格，同时缴纳押金（竞选议会议员缴纳押金1000马元，州议员为500马元）。竞选者所得选票不足本选区所投有效选票的八分之一，押金全部被没收；若在投票之日前死亡或退出竞选，押金可以退还。
【选举的管理】依照联邦宪法的规定，马来西亚的选举指导机构是联邦选举委员会。选举委员会的主要职责是管理联邦议会及各州立法议会的选举，并编制与修订选民名册。选举委员会应每隔几年（至多不超过8年）对联邦及各州的选区划分进行复查，并根据需要酌情变动。选举委员会得制定选举法规，但其有效性必须受联邦宪法的约束。
选举委员会的组成：选举委员会由最高元首在征询统治者会议意见后任命的主席、副主席各1人、委员3人组成。最高元首任命选举委员会成员时，必须慎重考虑，使该委员会能获得公众的信任。选举委员会成员任职至年满65岁，但如有下列情况之一，最高元首可随时下令将其罢免：宣告破产尚未清偿债务；兼任任何有薪酬的公职或职业；担任议会任何一院或州立法议会的议员。议会必须以法律形式规定选举委员会的成员的任职条件。
经最高元首批准，选举委员会可以按自行规定的名额和应聘条件及限制聘用雇员。所有公共机关均应在其能力范围内协助选举委员会执行职务。选举委员会在审查、调整选区时，最高元首可以从联邦政府官员中选定2名具有地形和人口分布专门知识的人士供选举委员会咨询。
【选举的种类】参议院议员分为最高元首委任和推选两种，众议院议员由选民直接投票选举产生。
【议员构成】参议院。参议院是个荣誉性的机构，由选任议员和委任议员组成。其中，42名议员由最高元首委任，这些委任议员或是在他担任的公职中有特殊成就，或是代表少数民族和土著居民利益的人士。另外的26名议员由各州立法议会推选，每州推选2名。
众议院。众议院是主要立法机关，议员由选民直接投票选举产生，采用选区制，每个选区一名。众议院没有固定议席，1978年前为144名，其中西马各州104名，沙巴和沙捞越分别为16名和24名；1978年宪法修改后，西马各州议席增加为114席，沙巴和沙捞越仍为16名和24名，共154名；1984年议会又通过宪法修正案，众议院的议席又增加到177席，这177名民选议员包括：169名从各州选出的议员，分配如下：柔佛州18名，吉打州14名，吉兰丹州13名，马六甲州5名，森美兰州7名，彭亨州10名，槟榔屿州11名，霹雳州23名，玻璃市州2名，沙巴州20名，沙捞越州24名，雪兰莪州14名，丁加奴州8名。另有8名来自吉隆坡与纳闽联邦直辖区的议员，其中吉隆坡联邦直辖区7名，纳闽联邦直辖区1名。1995年4月第九次大选后选出的议会的众议院席位为192席，以新巫统为首的国民阵线占三分之二以上多数议席（161名）；反对党阵线得30席，其中民主行动党9席，沙巴团结党8席，四六精神党6席，回教党7席，独立人士1席。1999年11月第十次大选后选出的议会众议院中，以巫统为首的国民阵线拥有148个议席，占议席总数的76.68%。反对党拥有45席，其中伊斯兰教党27席，民主行动党10席，国民正义党5席，沙巴团结党3席。参议院中有43名由最高元首任命, 另外26名由各州立法议会各推派两名。
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议会职权
联邦议会是马来西亚最高立法机构，它的主要职权有：
【立法权】1.修改宪法、制定法律和法令。修改宪法必须经三分之二以上的议员投票赞成，最高元首批准后才能生效。2.联邦议会通过立法对州实行控制。如果联邦议会认为任何一州长期忽视联邦宪法的任何规定，议会可不受宪法原有规定的限制，以立法形式保证有关规定的执行；如果任何州的宪法中未包含联邦宪法所规定的“必要条款”，议会可随时立法使必要条款在该州生效，并废除与必要条款相抵触的该州的法律条款；如果任何州的法律同联邦法律相抵触，则以联邦法律为准，州法律中与联邦法律相抵触的部分一律无效。
【财政控制权】讨论通过财政部长提出的财政年度报告书和联邦财政预算及其追加案，以及对政府各部门工作的质询等。
【监督权】众议院有权弹劾政府及对政府提出不信任案。
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议会组织结构
参议院议长 丹斯里·穆罕默德·雅各布
众议院议长 丹斯里·穆罕默德·扎希尔·伊斯迈尔
【议长】1.众议院议长。众议院随时可从议员中选出一名议长和两名副议长，在议长缺席或缺位时，由其中一名副议长代理。议长是众议院的首席官员，负责主持会议。按照国家礼规，众议院议长位列于国家第五衔阶，位于最高元首、最高元首的配偶、参议院议长、总理之后。议长有权规定众议院的会议程序、进程、纪律、规则、习惯，有权决定总理在议会会议上可以拒绝回答什么问题。
2.参议院议长。参议院从其议员中选举议长和副议长各一名，参议院议长和众议院议长享有大致一样的权力和特权。参议院的活动是连续的，不受议会解散的影响。
宪法还规定两院议长的从政规范，当选为两院议长的议员，如果在当选后三个月内继续担任或受聘担任任何机构或团体（不论是否法人），或任何商业、工业和其他事业的董事会或管理委员会的成员、职员或雇员，或参与上述机构或团体的事务，不论是否领取薪俸、报酬、利润或其他利益，均应取消其担任议长的资格。但如果上述机构或团体从事福利或志愿工作，其宗旨对社会有利，或系慈善、福利性质的机构团体，并且该议员未领受任何薪俸、报酬、利润或其他利益，则不在此限。
议会秘书长 达图·穆罕默德·沙烈·宾·哈齐·哈桑
【委员会】众议院分全体委员会和特别委员会。全体委员会就法律草案进行三读。特别委员会就其职责范围内的事项进行工作、讨论。众议院设有5个特别委员会。特权委员会负责涉及议员的权利和义务、纪律方面的事务，由下议长担任主席，成员4～6人。规则委员会就议事规则提出建议和修正案。公共账目委员会是最重要的委员会，由一名主席、副主席及6～12名成员组成，负责监督内阁就议会通过的财政、预算案正确的执行，每次会期，该委员会要召开8～9次会议，会期结束前要向议会提交报告。
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议会工作程序
【立法程序】宪法规定，立法权由议会行使，凡经议会两院通过、并经最高元首同意的法案即成为法律；法案可在两院中的任何一院提出。但宪法又规定，凡涉及征税及支出等法案及修正案的，则只能由众议院提出，具体来说为：征税或增加任何税务及废除、减少或豁免任何现行税务；联邦的借款或提供任何担保，或有关联邦财政义务的法律的修正；统一基金的管理，由统一基金支付任何款项，取消或变更此类付款，或增加此类支付、发放或提取的款项数额；拖欠联邦债务的解决或免除；有关州分担的税务、费用或拨给州的拨款；属于统一基金的款项的收取、保管和支付，或审核联邦或州的账目。上述仅由众议院提出并通过的法案，从法律程序而言，也应经参议院通过，但参议院如未在一个月内不加修正地予以通过，可直接呈请最高元首批准。如果是财政法案，众议院业已通过，并已在休会前至少一个月提交参议院，如果参议院未予通过，或虽经参议院通过但其所提出的修正案未获众议院同意，则该法案应连同众议院一致同意的修正案（如果有的话）呈请最高元首批准。由此可见，马来西亚议会的立法权主要是由众议院来行使的，参议院对法案不拥有否决权。
任何法案呈请最高元首批准时，应附有众议院议长的证明书，证明已遵守宪法的全部规定。这种证明书在任何方面是结论性的，不得在任何法院提出质询。
最高元首在法案呈报给他的30天内，如果批准该法案，则在该法案上签字并加盖国玺；如果不同意，应将该法案退回通过该法案的议院，并说明反对该法案或其任何部分的理由，但财政法案除外。如果最高元首将该法案退回，该议院应尽早予以复议；如果经过复议之后，该法案获得全体议员的三分之二多数票通过（指宪法修正案），或获得半数通过（指普通法案），不论有无修正，应将该法案重新提交给最高元首批准，最高元首应在30天内批准。若最高元首仍不予以批准，则该法案在30天后视同业经最高元首批准而成为法律。
简单地说，其立法程序是：1.当某一个内阁成员向议院提出一项立法草案，众议院的职员应向众议院宣读提交的草案的名称和标题，这通常叫作“一读”。2.一读之后，草案印刷成文并分发给每一名议员准备在众议院的下一个会期进行“二读”。如果一项草案准备进入二读过程，则应在一读之后立即通知议员。二读就是草案的第一次讨论，讨论主要是针对该草案的价值、事实和一般原则。3.二读之后，草案进入议会全体委员会讨论审议，除非特别委员会另有动议。这次讨论不是针对草案的原则而是针对草案的各章节、各细节进行，任何议员可以就草案中的含义提出问题或进行解释说明，甚至也可以提出修改。这称作“三读”。4.最后，众议院对该草案是否通过进行投票表决。5.众议院把其通过的法案送交参议院，参议院通过之后或两院对修正的部分已达成共识，该法案就呈报给最高元首批准。6.最高元首批准的法案就成为法律，并在官方公报上发表。
【预算审议和批准程序】每年年末，众议院召开会议就下一年度预算草案进行讨论，会议大约持续40天。众议院就审议和批准预算草案制定了特别的程序：1.预算草案在讨论前要分发给每一位议员。2.财政部长可以在会议上动议就预算草案进行二读。3.在财政部长动议两天后，众议院召开会议就预算草案进行一般性的仅限于原则方面的讨论。这次讨论不超过11天，并要预留两天时间向政府各部长提问。4.接着草案进入全体委员会讨论，为期16天。讨论的中心是预算和估计。议员可提出修正案。5.预算草案经修改后返回众议院进行三读，然后表决通过。
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议会会议制度
【议会会期】每届议会任期五年，议会每个会期之间不能超过六个月，每个会期开三到四次会议。参议院每次会议为期一周，众议院每次会议为期两周。但最高元首有权随时召集议会会议。
【法定人数】参议院会议的法定最少出席人数是10人，众议院会议的法定最少出席人数是26人。
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议员制度
【议员权利】任何议员不得因其在议会两院的任何一院或其下属委员会上的发言投票而受到法律追究。
【议员义务】任何议员不得为双重议员，在六个月期间不得每次会议都缺席，否则取消议员资格。
【议员待遇】议会通过法律规定议员的薪俸，保证议员能履行其职责。
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议会助理机构
参众两院各设秘书一人，由最高元首委任。各院还设有若干工作人员，辅助议会正常运作。