邛崃市人大设立常委会三十年来，在市委领导下依法履职，以保障人民群众主体地位和充分行使民主权利为主线，实现了民主法制建设与经济社会发展同进步、互促进，民主法制建设跃上了新台阶。
　　切实保障人民群众的民主权利。三十年来，我市进行了8次市级人大换届选举和9次乡级人大换届选举，选民参选率一直保持在95%以上。为便于选民参加投票选举，确保一次性选举成功，我们综合考虑选民居住情况以及其它影响选举的因素后，对选区进行合理划分。在选民登记时，严把年龄关、公民权利关，采取选民持证主动到登记站登记与登记员上门逐户登记相结合的方式进行选民登记，实现了选民登记不重、不错、不漏。针对选民外出务工经商、下岗分流多的实际，通过多种方式主动加强与外出务工人员的联系，基本做到了外出务工人员“应登尽登”。在正式代表候选人中，工人、农民、知识分子、干部以及妇女、党外人士所占的比例符合有关规定。
　　充分展示人大代表的风采。每一届人大代表选举产生后，市人大常委会都安排代表培训和学习，为代表履职“热身充电”。 2008年还在市人大代表中开展了相关法律法规知识书面竞赛和电视竞赛活动。今年结合开展学习实践科学发展观活动，加强了对代表的培训，提升了代表素质和履职能力。与此同时，市人大常委会还着力从以下几方面发挥代表作用：积极开展代表小组活动；就事关邛崃发展大局、涉及民生问题的事项组织人大代表进行专题视察并提出意见、建议；积极组织人大代表列席市人大常委会会议、市政府常务会议；支持鼓励人大代表提出建议，特别是今年开展“我为邛崃发展献一策”活动以来，市人大代表踊跃参加，社会反响很好；积极组织市人大代表开展“代表接待日”等活动，实现代表与群众之间的良性互动。
　　依法行权促进经济社会的发展。近年来，根据宪法、组织法规定并结合实际，市人大常委会探索建立了《邛崃市人大常委会议事规则》等制度，规范常委会依法行使权力。监督法颁布实施后，市人大常委会又对现有制度进行修订和完善，使其符合监督法要求，同时还根据中央、省、市有关加强民主政治建设的要求，制定了《邛崃市人大常委会加强民主政治建设的四项制度》，将人大常委会履职行权纳入了法制化、规范化、程序化轨道。三十年来，市人大常委会对180多部法律、法规的贯彻实施情况进行了执法检查，推动了一些重大问题的解决。本届人大常委会产生以来，还先后就我市实施工业强市战略、城乡统筹发展等多项工作开展调研和视察，听取和审议了“一府两院”82个专项工作报告并提出审议意见，促进了人民群众普遍关注的热点、难点问题的解决，对促进经济社会协调可持续发展起到了积极作用。
（作者为邛崃市人大常委会党组书记 主任）