纪念地方人大设立常委会三十周年专题

民主,要靠在点滴中定位

时间:2009-09-03 来源:巴中市人大常委会 作者:王安全
  

  近日,在巴中市人大常委会组织召开的人大代表培训暨履职事迹报告会上,发生在该市人大常委会各位领导身上的两件小事,引起了笔者的深思。一是在人大代表培训会上,身为市级领导的常委会各位正副主任,没有高坐主席台,而是同其他人大代表一道,静静地坐在台下,认真聆听有关专家的讲座。二是在随后举行的人大代表履职事迹报告会上,根据会议安排,当几名市人大代表作完履职事迹报告后,便该由市人大常委会主任李仲彬作总结讲话了,但他却没有在主席台上开讲,而是只身走上了搭在主席台旁边的报告席,同几名人大代表做事迹报告一样,动情地谈起了自己当人大代表的体会。
  这些会场上看似简单平常的细微举动,却让笔者体味出了其在民主层面折射出的深刻内涵。
  一是凸显了人大代表在政治上的主体地位。一次简单的换位,其实充分折射出在我国现行政治体制中,“一切权力属于人民”的深刻内涵。人大代表是由人民群众选举产生,代表人民行使管理国家事务的主人,其在人大的各种活动中勿庸置疑应该占据主体地位,是主人翁式的参与。同时,人大是集体行权制,代表之间不存在谁大谁小、谁高谁低、谁主谁次的等次区分,因此,不论人大常委会正副主任作为干部的行政级别有多高,但他大不过代表人民行权的人大代表的政治地位,他们同其他人大代表一样,都只是人大代表中的一员,是没有级次高下之分的。李主任正是深深地明白了这一道理,才会在人大代表的有关会议中,放下领导身份,不在主席台上“发号施令”,而是走上报告席,在民主平等的气氛中同代表们交流起了工作中的感想与体会。
  二是体现了民重官轻的民本思想。其实民与官,孰轻孰重,早已是大家心知肚明之事,不需要再赘述,但事实的根本在于当前许多官员的内心还始终盘据着封建传统的官本位思想,在各种场合,都要以高人一等的官长作风,显示着自己的特权,颐指气使,发号施令,将自己凌架于人民群众之上,而忘记了当官是一种岗位,是人民交赋的职责,是为群众服务的。其实,如果一名官员要时时处处拉大与人民群众的距离,他已经不在是人民的官了!该市人大常委会各位正副主任不以官自居,主动归入到人大代表之中,不仅在无形中与群众保持了亲近和谐的关系,更是用行动在民主进程中对“为官”与“重民”作出了最有力的诠释。
  三是展现了甘当小学生的尚学之风。培训会上各位正副主任主动坐到台下,像小学生一样,虚心听,详细记,这种“敏而好学,不耻下问”的尚学之风,既是中国传统学风的展现,也是当前各级领导干部不得不正视的自身知识结构问题。学海无涯,术业有专攻,都是对一个人知识层面需不断补充更新的最好导向,知识是不与官员的行政级别等同的,不能以为自己官当得有多大,其知识就一定富甲五车,其学识就一定渊博如流,就不需要再学习了,正是由于对这些问题认识上的偏差,在官员学习方面,才会闹出许多领导在学习中找秘书或工作人员当陪读或枪手的荒唐事件。作为官至厅局级的市人大常会各位正副主任尚能虚心地坐在听课席上,这不仅是官员民主意识的渐长,更是树立了学之风范!
  其实,民主并非高不可攀的门槛,而是一道需要我们去用心解答的方程式,只要我们遵循答题的规律,去一项一项的分析解答,去一点一滴地为结果定位,就一定能找到正确答案的。

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